【大紀元8月19日訊】面對大陸各處飽受洪災之苦的百姓，作為一名中國水利水電科學研究院退休高級工程師，我感到很痛心。為什麼年年治水，而中國水旱災害卻還是這麼多呢？歸根結底是專制政體造成的。無論是治理淮河的半途而廢、推行錯誤的「三主」治水方針、忽視河流的整治、把「以洩為主」的防洪工程變成「以蓄為主」、用群眾運動代替專家決策、忽視水利科研、盲目上馬大批愚蠢工程、排斥不同意見、用人不當等等，這些都是體制問題，這些問題不解決，中國的水患就無窮。
興建「水害」工程是誰推動的？
1950年，淮河災情十分嚴重，當時成立了「治淮委員會」。從1951年到1958年，在淮河上游先後修建了佛子嶺、梅山、響洪甸等一大批中大型水庫，攔蓄上游洪水；中游則利用一批湖泊窪地滯洪，並修建了潤河集分水閘、城東湖閘等工程；在下游既疏濬了淮河幹流、加高加固河堤，又開挖了蘇北灌溉總渠，作為淮河的入海水道。這些治理方針都是正確的，而且進展很快，按當時的速度，根治淮河水患指日可待。
可是1958年大躍進，很快就走上荒唐之路了。水利部負責人提出了「以蓄為主、以小型為主、以社辦為主」的所謂「三主方針」，結果勞民傷財，造出很多「水害」來。比如華北三省的「引黃灌區工程」，動員黃河下游幾百萬農民挖渠「引黃河水」灌溉農地，由於當地幹部不懂水利工程的基本常識，工程只有引水灌溉的功能，而沒有排水功能，結果工程建成後地下水位迅速上升，華北平原三省幾千萬畝農田因此鹽鹼化，糧食大面積減產，農民們痛罵當地幹部。還有淮北地區推行的所謂「河網化」，反而加重了洪澇災害。至今這些嚴重後果都無法扭轉。
在「三主方針」下全國出現了許多「病、險」水庫，有些水庫一蓄水就垮，有的還沒蓄水就崩堤了。僅1973年就垮掉了五百多座，1974年又垮了三百多座。當時的國務院副總理李先念特別警告說：「如果哪裡再發生水庫垮壩，就要處罰責任人。」第二年河南板橋等兩座水庫垮了，淹死數萬人，但誰也沒受懲戒。
錯誤的指導思想：忽視河流整治、熱衷大型水庫
中國水利部歷任負責人有一種政策偏向，即忽視河流整治，卻熱衷於興建大型水利工程，目的就是「要錢」和「搞政績」。他們一般拿大型工程來「釣魚」：先低報預算，騙取批准，同時搶先動工，造成既成事實；開工後就以此為「質押」，不斷增加開支，最後工程的決算往往是預算編列數的幾倍；一個工程未了，馬上籌備下一個工程，為專職的水利施工隊伍安排新「飯碗」，結果把河流整治這類水利部門的基礎性工作扔在一旁。
正因為水利部能挾「水利」之名義要來巨額經費，所以水利部的各項工程向來十分浪費。比如四川的漁子溪電站工地混亂不堪，器材（大如電動機，小到鋼筋、水泥）大量被盜，連工地的汽車被扔在成都市區都無人過問。這個中型電站施工週期長達十餘年，工程完了後施工隊伍從四川搬遷到東北，竟整整花了八年時間。這樣的例子非常多。
除此之外，水利部還組織施工了一批「愚蠢工程」，比如五十年代的黃河「三門峽水電站」，七十年代在長江中游修建的「葛洲壩水電站」，九十年代的長江
「三峽工程」，這些都是愚蠢工程，說來話長，這裡就不多說了。他們拿百姓的錢簡直不當回事。比如長江防洪歷來依靠沿江堤防和湖泊窪地，為此國務院早就主持制定了「長江中下游十年防洪部署」，所需工程經費只要四十八億元，本應從1981年起開工、1990年完成。但水利部負責人卻執意一拖再拖，甚至挪用防洪經費為職工購買住房，直至1995年這個維護工程仍未完成。1998年長江洪水之所以會造成那麼嚴重的洪災，與水利部故意延宕有直接關係。
由於忽視河流整治，一旦洪水為患，一次水災的直接損失就遠遠超過幾十年的河流整治費用。例如，1995年、1996年全國洪災的直接經濟損失就達一千三百多億元，而「十年防洪部署」總共只需要四十八億元。為什麼明知其理而故意「不作為」呢？原來水災越嚴重，水利部不是更容易要錢嗎？這種「養患自重」的盤算害的只是老百姓。
三峽只有炸掉報廢了
最近很多報導談到三峽工程的作用。依我看，三峽大壩的問題很多，比如引起地震、庫區污染，還有移民。現在不是已經搬遷了一百多萬的人口了嘛，據說又要搬遷四百萬至五百萬的人口，三峽的塌方問題，比我們比原先估計的還要嚴重，原來我們估計有幾千個地方要塌，現在是上萬個地方要塌，問題大得很。因此重慶的市委書記薄熙來財大氣粗的要國家拿很多的錢來彌補這些困難，他要的錢就相當於再建一個三峽，國家的損失為此不得了。
其實三峽再花多少錢也修不好。現在三峽上游修了很多水庫，目的就是攔沙，是對三峽工程的補救工程。按照模型試驗，重慶不到兩年就被淹掉了。所以現在它拚命在上面修水庫，水庫修得多了，流到下游東南亞國家的水就沒了，人家就抗議，這個問題我們也沒有辦法解決。
當初反對三峽工程的人就非常多，當時力爭上馬的人現在都改口了，前水利部部長錢正英現在也說三峽問題很多。如今誰也沒辦法了，只有等將來實在不行了，炸掉報廢了。◇
本文轉自【新紀元週刊】185期「自由評論」欄目
http://mag.epochtimes.com/b5/187/8354.htm (http://www.dajiyuan.com)
