【大紀元2月9日訊】(美國之音報導)一份新的研究顯示，中亞國家正面臨人力資源和實體基礎設施逐漸枯竭的窘境。該研究警告，只有這些國家的政府、捐贈者，以及國際社會協同努力，更新其陳舊的基礎設施，這個地區才能避免從衰退走向混亂。
國際危機組織發佈的一份報告，凸顯出中亞國家面臨的人力資源枯竭、基礎設施衰退的現狀。這份題為《中亞：頹敗和衰落》的報告指出，吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦、土庫曼斯坦，和哈薩克斯坦等5個中亞國家獨立近20年後，其在前蘇聯時期建起的學校、診所、醫院、道路和電廠等設施已經幾近消耗殆盡。
該報告說，這個地區正在進入一個教育、健保、交通和能源基礎設施系統性崩潰的時期，其中塔吉克斯坦和吉爾吉斯斯坦兩個最窮的國家的情況尤其糟糕。
國際危機組織中亞項目主任保羅．奎恩-賈奇(Paul Quinn-Judge)預言，照這樣的狀況，“再過5到10年，將沒有老師代課，沒有醫生治病，停電將成為家常便飯。”
奎恩-賈奇警告說，這些國家正在坐失改革時機；而社會服務的持續退化將會加劇這個動盪地區的社會緊張局勢。他說，這也可能為未來的地區衝突埋下禍秧。
該研究認為，這5個中亞國家當前面臨的窘境在很大程度上根源於前蘇聯體制：作為前蘇聯的一部份，這5個國家曾被緊密地編織在一個單一的系統之中，尤其在能源和交通領域；而由此形成的相互依賴性，使它們在獨立後難以對原有系統進行拆分，因而造成嚴重的不均衡。
該研究認為，這些國家獨立後，已不再像前蘇聯時期那樣攜手工作，而更多是各行其事 -- 在能源方面尤其如此。該組織駐比甚凱克的中亞項目負責人奎恩-賈奇說，前蘇聯時期，政府培養了各行各業的專業人員；而這樣的人力資源至今已經幾乎耗盡。
奎恩-賈奇說：“在1991年蘇聯解體後，服務質量全面急劇惡化。一直以來，整體狀況表現為逐漸惡化。而現在，情況則在加速變壞。國際社會在不同時期，從不同側面對這種惡化狀況有所瞭解，因為這不是一個單一的過程，其惡化速度以及不同領域的狀況不盡相同。”
報告認為，儘管人力資源和基礎設施日漸頹敗，但這些國家的政府看樣子仍然覺得前蘇聯留下來的那些遺產是可以永久享用下去的。
奎因-賈奇還指出，就算這些國家的政府認識到這些問題，但腐敗行為卻使其無法推動這方面的改革。他說：“中亞各國政府面臨眾多問題，其中最嚴重的當屬集體腐敗。他們承認並且談論有這方面的問題。他們說要解決這個問題，但卻遲遲沒有動手。中亞國家存在的腐敗問題和世界其他國家存在的腐敗問題沒有差別。但是這種程度的腐敗會使任何政府喪失效率。”
這份報告呼籲中亞國家政府效仿波羅的海國家和格魯吉亞的成功經驗，制定和實施詳盡、長期性的根除腐敗計劃。但是，奎因-賈奇則對通過這些國家政府自身改進來解決腐敗和基礎設施退化問題不抱奢望。
報告認為，更為有效的方式在於國際社會，尤其是捐助者，應該運用經濟手段施壓，敦促這些國家的政府推進改革。
奎因-賈奇說：“更為重要的是，國際社會應該開始醒覺。如果它們真的有意看到這些國家開始改變，避免分崩離析，就應該改變它們在那裏經商，以及為它們提供援助的方式。它們應該表明，援助將附帶各種條件...如果美國、歐盟和聯合國仍像以往那樣行事，過不了幾年，就可能看到一個或者兩個中亞政府垮臺。”
這份報告還特別提及俄羅斯和中國在中亞國家改進這些問題方面能夠起到的特殊作用。奎因-賈奇說，俄羅斯對中亞的態度較為被動，而中國雖然可能有針對該地區的長期策略，但卻沒有料到情況惡化比它想像得要快。他說，中國在這個地區有著長遠的利益，尤其是能源利益，因而更希望這些中亞鄰國能夠安定、可靠，而不是發生劇變。奎因-賈奇說，以中國目前強大的經濟實力，它應當在這方面有所作為。
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