奧巴馬:與兩黨領袖就提高債限達成協議

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【大紀元2011年08月01日訊】(大紀元記者韓山綜合報導)美國總統奥巴馬在31日晚間發表聲明,表示已和主要國會議員達成避免美國債務違約的協議,他呼籲國會議員在未來幾天通過這項協議。此前,參議院民主黨領袖瑞德(Harry Reid)所提債限議案進行程序性表決,但因同意票數不足,闖關失敗。

奥巴馬表示,參眾兩院的民主與共和黨領袖已達成協議,將降低美國赤字並避免美債違約,並將針對新的削減支出計劃成立特別的委員會。根據路透社報導,這項協議將在未來10年削減大約1兆美元。

另外,根據美聯社報導,奥巴馬與共和黨國會議員,已在31日晚間達成一項歷史性的妥協性協議,好讓美國免除債務違約。

此前,由於舉債上限迫在眉睫,參議院民主黨領袖瑞德日前已決定讓步,將參議院共和黨領袖麥康納(Mitch McConnell)先前提案的一部分內容,加入他的赤字削減提案中。最新的版本可以讓美國將舉債上限調升2.4兆美元,時間橫跨至2012年美總統大選。

7月31日下午1時30分,參議院針對瑞德的提案進行程序性投票,瑞德的提案要過關需要有60票的同意票數,不過,投票結果以50票對49票,封殺瑞德的提案。投票結束後,瑞德在參議院受訪表示,「我們希望且有信心可以解決此事」,意指民主黨與共和黨可能提出折衷方案。

31日上午,參議院少數黨領袖、共和黨籍參議員麥康奈爾說,朝野兩黨協商聯邦舉債上限接近達成協議,但細節有待進一步敲定。據悉,雙方同意提高上限的第一步規模約為1萬億美元。作為交換,行政當局將在未來10年內削減相同額度的政府開支。

距離8月​​2日美國國債違約只剩2天,現在已經進入最後的讀秒階段。眾議院29日晚通過由眾議院議長博納提出的提高債務上限及削減赤字方案後,隨即被民主黨控制的參議院否決。美國總統奧巴馬再次促請民主共和兩黨,盡快達成協議,強調已經時間無多。

根據參院程序,任何協議案可能要到8月3日,才會付諸最後表決。而美國財政部訂定的國債不至於違約到債的最後期限,則是8月2日。

美債違約 世界同傷

美國政府的債務早在5月份就已經達14.29萬億的法定上限,如果在8月2日前未能通過提高債務上限,美國政府將面臨違約風險,8月3日當天美國就有200億美元賬單無法支付。一旦違約,美國就喪失AAA的債務信用評級,屆時無論房屋貸款、信用卡、汽車貸款等都必須支付更高的利息,全美國人民將面臨新的經濟壓力。

由於美元的結算貨幣地位、龐大的規模及美債良好的信用評級,美國國債長期以來一直被認為是全球金融市場上流動性與安全性最強的儲備資產,各國政府一直都是美國國債的最大買家。截至今年5月底,外國主要債權人持有的美國國債總額已高達4.514萬億美元,中國更是以1.1598萬億美元的持有規模成為美國的最大債權國,若美債違約,中國必將遭受嚴重損失。

如果美債一旦違約,美國國債大幅下跌,將令債權國遭受巨大資本損失;國債收益率顯著上升,造成融資成本高漲,使得美國為其財政赤字融資的難度加大;作為金融市場的定價基準,美國國債收益率上升還將導致金融市場長期利率上升,從而對美國的消費、投資帶來明顯的負面影響,並威脅到經濟增長和就業。

歐洲財經一直未見好轉,美國經濟疲弱則大大地影響中國的出口經濟。

2012年總統大選即將開跑 兩黨博奕

依據法案,美國政府借貸權限將上調9,000億美元,同時需要在今後10年削減9,170億美元公共開支。提高債務上限在美國並非首次,自1960年以來,美國政府通過各種方式累計提高債務上限高達78次。在過去的10年中,債務上限也上調了10次。

美國2012年總統大選己開始運作,共和、民主兩黨各為明年的選戰積極表演,以期在此關鍵時刻獲得最大選戰效益。奧巴馬試圖消彌連任的障礙,共和黨則試圖藉此案,增加奧巴馬的負面效應,以贏得下屆總統寶痤,並坐收其政策的收益期。

奧巴馬入主白宮以來,美國經濟復甦乏力,失業率居高不下,為確保2012年競選連任,奧巴馬及其所在的民主黨希望能一次性調高債務上限至明年大選後。而共和黨提出的方案則希望藉此把債務上限問題設置為奧巴馬連任道路上的「障礙」,重新贏回總統寶座。

美國兩黨上週圍繞提高債務上限的談判依然僵局難破,導致華爾街遭遇今年以來最慘一週,美股三大股指和紐約油價單週跌幅均在4%左右。

有分析說,2012年大選局勢對於奧巴馬非常嚴峻,歷史上美國總統從未在失業率高於7.2%的情況下連任成功,而目前美國失業率是9.2%,高盛最近還下調了2011年下半年和2012年的美國經濟增長預期。

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