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加拿大未來靠移民 擬按需選擇最佳申請人

文芳
2012-11-17 05:06 中港台時間|11-17 19:21 更新
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【大紀元2012年11月17日訊】(大紀元記者文芳多倫多編譯報導)目前,加拿大每年接受的新移民達25萬,加拿大統計局預計,到 2030年,加國 80%的勞動力依賴移民。專家表示,吸引和保留適合的移民,在幫助他們實現作為加拿大人全部潛力的同時,也是加拿大日益繁榮和經濟增長的關鍵。

據《金融郵報》報導,加拿大帝國商業銀行(CIBC)副首席經濟學師泰爾(Benjamin Tal)說,「加強人力資本,在任何經濟中都需要,尤其是在像加拿大這樣的國家,需要移民。但是,理論與實踐之間有差距。在加拿大,我們沒有充分利用我們應有的人力資本。」

面臨的挑戰

首要的挑戰是,吸引加拿大經濟需要的技術移民。問題是,加拿大曾經有大量等待的移民申請人,但是,由於他們現在可以去的接受移民國家增多,泰爾說:「輪到他們選我們了。」

成功移民一個主要障礙是資格和就業問題。雖然聯邦政府規管,並在很大程度上管理移民,但是,一旦移民定居下來,省級和專業機構發揮了關鍵作用,促進或阻礙他們就業能力。

「我們需要更多專業機構、行業和政府之間的協調,」泰爾認為。他說:「新移民由聯邦政府接納,並答應移民在加拿大有好工作。但是,移民們卻發現,是省級和專業機構控制了就業機會。這是博士開出租車原因。」

另一個關鍵是對移民資歷仔細考查。渥太華大學的經濟教授庫隆布(Serge Coulombe)表示:「關鍵問題是選擇標準。教育程度會加分,卻給予好的和不好的大學文憑同樣的價值,這是危險的。」

庫隆布建議糾正的方法是,設立更多相關的指標。他建議,認知測試和專業認證提供更可靠的信息,以衡量申請人技能能用在加拿大的程度,而不是簡單查看工作年限和獲得學位。此外了解甚麼樣資格有助於找到相關工作也很重要。「如果我們需要水管工或電工,」庫隆布表示,「我們不應該找一些在他國有本科學位的人,我們應該尋找的是具有特定技能和經驗的人。」

給臨時工更多的機會

約克大學社會學教授格德林(Luin Goldring)研究移民與就業關係,以及長期的經濟影響。他說,第一年進入加拿大從事不穩定工作的人,可能會因為受僱主的虐待,受生活而迫,會更長期地從事相同不穩定工作,這種狀況又阻礙他們取得進一步工作資格認證,獲取好工作。

格德林的建議是給臨時工人提供更多工作機會,而不是受限於一個僱主。

按需選擇最佳申請人

加拿大移民部發言人拉裡維爾(Remi Lariviere)稱,移民部也在向有好經驗移民國家,如澳大利亞和新西蘭等國學習。他說:「根據需要選擇的模式,讓加拿大得到所需要最佳申請人,而不是誰先申請誰先來。」

此系統修改了以往基於得分的申請評估。以往評估是根據申請人教育、工作歷史和語言技能等評分,現在改為按勞動力市場不斷變化需要進行選擇申請人。這將給接受移民的國家更大靈活性和響應能力,並給申請人提供更多有效率的服務。

(責任編輯:林妍)

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