【大紀元2012年12月14日訊】（大紀元記者梁路思、林怡香港報道）律政司請求終審法院，就外傭居港權案提請人大釋法，澄清1999年釋法的法律效力，若有關澄清得到證實，「雙非嬰兒」將不獲得居港權。此舉等同推翻終審法院2001年的「莊豐源案」裁決，各界斥責港府以政治干預司法，勢將對香港司法和一國兩制造成嚴重衝擊。
律政司藉外傭居留權案上訴至終審法院的機會，前日向終院提議就此案轉介人大常委會釋法，尋求人大解釋其於1999年「吳嘉玲案」後首度解釋《基本法》時，指特區籌委會的報告反映《基本法》立法原意的表述，是否是對《基本法》解釋的一部份。
等同推翻終院01年判決
若終院同意轉介，而人大常委會又表明當年的意見是釋法一部份，對香港各級法院都會有約束力，即是終院要推翻自己在2001年「莊豐源案」的裁決，重寫居留權定義，在港出生的雙非兒童將不會再獲得居港權。
律政司司長袁國強昨日承認，已請求法院考慮提請釋法事宜。他稱，今次不是政府要求人大釋法，而是在香港的司法體系下，請求終審法院考慮是不是根據《基本法》第158 條第3款，向人大常委尋求1999年釋法的法律問題澄清。
袁國強說，是否要提請人大常委會是法院自行決定，不存在施壓及成為壞先例，亦不會為司法制度帶來「暴風雨」。不過，他無回應若終審法院拒絕提請人大澄清，政府有何退路。
現時這宗外傭官司，暫排期到明年2月審訊，相信屆時才能得知法院最終是否決定提請人大釋法。但外傭案由誰主審，在何時審訊，袁國強表示不是由律政師決定。
馬道立包致金拒評論
終審法院首席法官馬道立昨日離開終審法院時，沒有回應事件是否感到施壓。而曾經形容香港法制可能有「暴風雨」來臨的終審法院前常任法官包致金，亦不作回應。
回顧1999年6月的人大的首次釋法，是由當年「吳嘉玲案」引起，終審法院當時裁決港人內地子女擁有居港權。其後人大釋法，解釋《基本法》24條第2款第3項，港人在內地所生子女，不是自動擁有居港權，而是必需審批來港，但第24條第2款第1項，指在香港出生的中國公民擁有居港權，當年的釋法沒有詳細解釋，只是說「立法原意」已體現在主權移交前96年8月10日基本法籌委會文件當中。文件內容提到，香港出生的中國公民，要父母雙方或其中一方在香港合法定居，子女才有居港權。
不過，到2001年7月20日，父母都是內地人的莊豐源，終審獲判居港權，終院當時指99年的釋法文件提及的籌委會報告，只是人大的「附帶意見」，並非釋法一部份，對終院無約束力，所以只按《基本法》的原文作出裁決，以李國能為首的終審法院法官，當時一致裁定雙非享有居港權。
各界斥政治干預司法
香港人權監察總幹事羅沃啟對港府的決定表示失望，強調有關香港永久居民的條文，屬於香港自治範圍，斥責律政司此舉違反中英聯合聲明和《基本法》，是目無法治和失職，令終審法院暴露在政治干預之下，法律淪為政治工具。「有一個基本法修改的途徑，有一個規矩的途徑都不去跟隨，而是用長官意志，去找一個政治機構服務一個政治的目的，去進行釋法，而去尋求政府認為在行政上的方便去達到目的……充份發揮國家機器的作用，很明顯是大部份是以政治上的考慮多過法律上的考慮。」
他警告，這樣的方式雖然可在很短時間內達到其政治目的，符合市民的要求，但只會打開更大的缺口，最終受害的是香港人和香港的法治。「這種對少數人權利不尊重的這種香港人的意識，為釋法的行為和手段做合理化的安排。長遠來講，有利他們這種侵蝕法治的行為。」他呼籲港人應尊重少數人外傭的權利，不要為了保護本土利益，被政府利用。
湯家驊：嚴重衝擊一國兩制
本身是資深大律師的公民黨立法會議員湯家驊，亦批評梁振英政府試圖利用外傭案尋求人大釋法，以達到其政治目的，甚至推翻終院的「莊豐源案」裁決，將會對香港的司法體制和一國兩制造成嚴重衝擊。他呼籲律政司和北京當局尊重香港的司法體系，以及《基本法》對港人的規範和保障。
湯家驊要求袁國強澄清兩點，一是外傭居港權案是否屬於中央管理的事務，二是是否關乎中港兩地的關係，「如果利用這個司法程序去達到阻止雙非來港生子的目地，這是被視為濫用司法程序，去達到一個政治目的。也許這個政治目的香港人是很願意接受的，但是我們希望香港人明白，我們的司法制度是應該受到尊重，一國兩制的意思是《基本法》司法體系可以50年不變，除了在《基本法》清楚講明需要改動的地方。但是我看不到外傭居港問題是可以在《基本法》第158條的框架下尋求釋法。」
他擔憂這樣會造成缺口，也令終審法院處於兩難局面，「如果終審庭不接受這個邀請去釋法的話，就可能會引來很大的壓力，甚至批評終審庭不尊重人大常委會的權力，但是如果終審庭去要求釋法，就會遇到困難。」◇
