【大紀元2012年03月15日訊】（大紀元記者高紫檀報導）中國大陸的地方債問題始終被廣泛關注，高達1.84萬億元的地方債將於今年到期，給地方政府帶來壓力的同時也給銀行帶來了風險。學者認為，中國大陸地方政府欠債難以償還，中共央行最終會以投入貨幣的形式消除地方政府和銀行的風險，使這些債務以通貨膨脹的形式轉嫁到百姓身上。
據《經濟參考報》報導，根據中共審計署統計數據推算，中國大陸2012年將有1.84萬億元的地方政府債務到期，其中，政府負有償還責任的債務達到1.298萬億元，政府負有擔保責任的債務為2,972億元。
大陸地方債規模迅速擴張 數額驚人
公開資料顯示，2008年金融危機發生後，地方投融資平台和地方政府債務規模迅速擴張，2009年、2010年大陸新增銀行貸款大量流向地方政府投融資平台，僅2009年一年，地方債務由2008年底的5.56萬億元增至9萬億元，同比增長61.92%，儘管2010年增速下滑至18.86%，但地方債務餘額規模仍在不斷壯大。
根據中共審計署去年6月發佈的《全國地方政府性債務審計結果》表明，截至2010年底，全國地方政府性債務餘額10.7萬億元，其中政府負有償還責任的債務6.7萬億元，占62.62%；政府負有擔保責任的或有債務2.3萬億元，占21.80%；政府可能承擔一定救助責任的其他相關債務1.6萬億元，占15.58%。直接債與地方政府綜合財力的比率，即債務率為52.25%。
地方債給銀行帶來風險
業內人士認為，當前中共地方政府大部份項目採用的是城投模式，即註冊一個公司放很少的錢進去，然後到銀行貸款。但這種模式寄期望於土地實現預期價值支持還貸，房地產市場調控效果已經顯現，土地流拍接踵而來，一旦地價下跌，風險必將依次到來。
高盛高華一份研究報告表明，根據上市銀行披露的數據來看，16家A股上市銀行地方融資平台貸款佔地方政府性銀行貸款35%左右，而非上市的城商行、農商行以及國開行占比可能高達65%，這意味著，城商行、農商行面臨的地方融資平台貸款還款風險相對較大，尤其是市、縣級的平台債務狀況值得關注。
出於對地方政府融資平台的顧慮，尤其是在地方融資平台還款高峰期到來之際，一些國際評級機構紛紛下調中國銀行業評級。
學者：中共央行以信貸投放解決地方債 百姓將付出慘痛代價
大陸一位民眾評價說，這些年來各級地方都在大搞城市建設，這些投入多數是沒有回報的。而地方債務中銀行借款部份又以短期居多，三年內的比較普遍，地方債務需每年遞增才能滿足城市建設的持續發展，就是說每年地方政府要借新債還舊債，同時，還要有足夠的資金搞城建。今年是1.84萬億到期，明年到期債務肯定會比現在還要多。
「不久前，中共政府曾經要求銀行對地方政府的一些債務進行延期支付，這說明這些債務已經是壞帳了。」經濟學家程曉農接受大紀元採訪時表示，中共地方政府大部份地方債還不了，都是壞帳。
不過，程曉農表示，中國不存在政府欠錢導致銀行破產的問題，中國的銀行並非真正的商業銀行，都是政府的錢袋，政府一聲令下，銀行就得為壞帳買單。銀行一個是上市、增發股票，從股民那裏籌集資金來補償這筆壞帳，但由於目前中國大陸股市並不景氣，最大的可能是中央銀行進一步擴大貨幣投放。
程曉農說，由於地方政府的欠債使銀行缺錢，中央銀行只能用信貸投放來為銀行增加資金供應量，用這個辦法維持經濟的同時來減輕地方債導致的負面影響，這個趨勢下去，投入的貨幣會越來越多。
「中國的中央銀行不斷投放資金為地方政府壞帳買單，最後的結果會導致通脹一年比一年高，地方政府的壞帳要通過通脹稀釋，但老百姓為此要付出的是慘重代價。」
（責任編輯：姜斌）
