改組年耗七千萬 立會促再議

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【大紀元2012年05月22日訊】【大紀元記者關式明香港報道】立法會政制事務委員會昨日討論下屆政府架構改組。政府提交申請撥款的文件,當中涉及開設51個職位、每年耗用7,200多萬元,預料下月中在立法會財委會討論。泛民議員質疑方案未經任何諮詢,促當局莫強行通過。另外,多名議員質疑公務員事務局,批准候任特首辦聘任非香港永久居民陳冉,是錯誤解釋基本法條文定義,以遷就候任特首梁振英。

立法會人事編制委員會主席吳靄儀認為,新政府架構改組的撥款申請文件,牽涉到大量職位調動和增設人手,方案仍未成熟,應先在各事務委員會進行討論。她反對下月6日將有關文件提交人事編制事務委員會討論,「為了想快些通過(政府架構改組),就說改動的幅度很小,但又說如果不通過,影響會很大,是前後矛盾、不老實;有關人手的調動,我們完全不知道。」

財委會主席、民主黨議員劉慧卿表示,改組方案涉及龐大公帑開支,宜小心看清文件。她並質疑開設多個副司長職位會導致職權運作複雜,認為應先檢討問責制的成效,才考慮是否通過政府改組。

議員質疑梁政治分贓

對於新政府架構重組提出政治助理一職人數不設限,公民黨議員余若薇認為會開壞先例,並批評候任特首梁振英準備「政治分贓」,因應人選而開設職位,「尤其經過陳冉事件,很多人對梁振英不理規矩、自己決定去辦事的態度有很大保留,亦開了一個壞的先例。」她又說,市民對現時政治助理的表現極不滿意,因為他們都不是做著應有的職責。

社民連議員梁國雄則批評梁振英建議增設副司長和文化局,但未有解釋新架構職能。他建議梁放棄改組5司14局,改為提出紓解民困的撥款議案,相信財委會不會就撥款加以為難。

民主黨張文光就表示,新政府架構改組後,將一個局變做兩個局,雖然工作並無增加,但變相3個人的工作會增至8個人處理,形容是官員膨脹、架床疊屋,沒有說服力。他認為應先諮詢立法會內不同事務委員會。

缺乏諮詢 促政府勿強推

工黨主席李卓人則表示,會盡量利用議事規則空間,問盡有關政府改組的問題。他批評改組建議未經廣泛諮詢,政府不應強行通過,作為議員有責任代表市民問個清楚,不存在是否拉布的問題。

候任特首辦主管羅范椒芬回應稱,現在討論的是架構重組,雖然團隊人數增加,但並非涉及問責制的基本改變,應在新政府上任後一段時間才檢討問責制;她又說,現時社會有期望認為,對官員不滿意就要求下台,但她認為並非一定要下台,可考慮不同程度的問責,包括道歉或減薪等。

政制及內地事務局局長譚志源則稱,現時提交議員的是草擬文件,日後交上人事編制小組的文件,將包括議員的意見。

聘陳冉被質疑違基本法

另外,當局批准候任特首辦聘任非香港永久居民、有共青團背景的陳冉,亦備受議員質疑。公務員事務局局長俞宗怡解釋稱,按基本法101條,政府在必要時可從特區以外聘請合格人員,擔任專門和技術職務;由於陳冉熟悉候任梁振英政綱,符合專門技術的定義。

不過多名議員不滿解釋,強調基本法只容許當局聘用外籍人士擔任專門及技術工作,而陳冉並非外籍人士,亦不屬任何專業,難以令人信服;質疑政府胡亂解釋基本法條文,以遷就梁振英。梁國雄就直斥當局違反基本法,是狂妄行為。◇

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