分拆教材 書價不跌反升

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【大紀元2012年07月17日訊】【大紀元記者黃靜榮綜合報道】新學年9月開始,中小學的中英數教科書開始分拆教材出售。消費者委員會調查發現,只有不足三成書商分拆教材,但書價不跌反升,平均加價0.8%,消委會及教育局都表示失望。

教科書每年加價,教育局原本期望,將學生課本及教師教材分拆出售,令書價回落,但事與願違。消委會調查31間出版社共944本教科書,發現當中只有兩成八把教科書和教材分拆出售,但書價亦沒有減低,平均加幅0.8%;沒有分拆的書加幅更厲害,平均加4.2%。整體而言,小學教科書較去年平均加價2.1%,中學課本就加價3.8%。

消委會總幹事劉燕卿認為,紙價和印刷費用的變動,與去年相若;分拆教材後,書價平均升幅雖然比未分拆時低,但書價沒有明顯下調,她對此感到失望;教育局亦對教科書減幅未如理想感到失望,又表示不接受出版商提出要以3年時間分拆,要求書商盡快分拆;香港家長聯會則認為,教育局及書商都要對分拆教材成效不彰負上責任,期望新任政府可加快分拆教材進度。

出版商會回應稱,營運開支大幅上漲,分拆教材又要付版權費和行政費,經營很困難,在沒有政府撥款承諾下,很難配合;同時初中學生及修讀個別高中科目的學生人數減少,以及新高中課程設計令各種成本增加,書價難以下調。書商又稱,今年的加幅已經遠低於通脹。

另外,消委會過往30年都就書價進行年度調查,但書價一直高企,認為政府應該引入電子書,降低書價;至於應否立法規管書價,消委會認為社會要討論。另外,根據消委會的統計,今次只是書商在過去10年來,第三次加幅低於通脹。◇

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