奧氏健保實施 十萬保險經紀人將失業?

奧巴馬健保法案成影響選民的重要因素

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【大紀元2012年09月26日訊】 (大紀元記者朱江、張岳艾爾蒙地報導) 奧巴馬健保法案的關鍵條款雖然在美國最高法院獲得通過,但反對聲音強烈。該法案是否能夠如期啟動,一旦實施後對個人和公司都有怎樣的影響?9月23日,美西華人學會在洛杉磯華僑文教服務中心舉辦專場研討會。南加三位知名保險經紀人林大衛、張國興、廖彬淳和向龍、營志宏兩位律師分別發言並回答了觀眾提問。

研討會由法學博士、正洋國際律師事務所的向龍律師主持,他首先介紹了研討會的背景和主題。患者保護與平價醫療法案又稱為奧巴馬健保法案(Obamacare)是奧巴馬總統於2010年3月23日簽署的聯邦法。法案要求所有美國公民都必須購買醫療保險,否則將要繳納罰款。該法案在社會各界引發廣泛爭議,一個問題是強制全體國民購買保險是否違憲和侵犯人權。

今年6月28日最高法院的判決肯定了該方案的大部分內容。依據此判決,法案主要部分將於2014年起生效,對個人和雇主產生巨大影響。然而如果今秋共和黨贏得大選的話,新任政府必將廢除該法案。這也成了影響大選投票的重要因素。

保險經紀公司可能大批裁員

林大衛(David Lin)預計奧巴馬法案一旦實施,對保險經紀公司將會有很大打擊。「估計經紀公司收入會縮減一半,至少10萬經紀人失去工作。」不過從事保險業就是要降低風險,在面對問題時至少要提供兩個方案備選。所以林大衛建議即使不喜歡奧巴馬方案的人除了寄希望於共和黨贏得大選廢除法案之外,還應多瞭解法案內容,包括諮詢保險業專家,以應對法案的影響,同時在2014年前可以保持現有保險計畫。

根據林大衛介紹,奧巴馬法案將使約5,007萬無醫療保險的人享受醫保,另外中低收入者,其中個人年收入在58,280元,家庭年收入在88,200元以下都可以申請一定的醫療補助。對于資金來源之一的個人醫保強制稅(從2014年起繳納金額為95元、325元和695元,或年收入的1%,2%和2.5%,18歲以下減半),林大衛個人持肯定態度。「如果年輕時不投保,等到年老了或生病了再找保險,整個體系就不會長久運行。」

依據奧巴馬法案,雇主如果不為員工購買醫療保險將面臨高額罰款。林大衛提醒雇主,員工每週工作30小時將被視為全職,同時多個業餘員工也將根據工作時間折合為一定數目的全職員工。

不再鼓勵子女學醫或做保險?

華興保險公司創辦人張國興同樣對保險業前景表示擔憂。「在健康保險方面,如果沒有很多的業績,收入堪憂,那對行業新人來説,前景就是年輕人不用進來了。」

紐約人壽保險經紀人、同時也是全民健保網創辦人兼總裁的廖彬淳認爲奧巴馬健保法是挖富人的錢補窮人的保險。殺富濟貧在中國歷史上曾被不少人稱贊,然而這在美國很難贏得共鳴。廖彬淳認為雖然法案會一定時間內照顧到低收入人群,但這「不是從根源上找出路,不是好辦法」。

廖彬淳剛從瑞士考察回來,他發現歐洲全面健保法實施帶來很多負面影響, 對醫生和醫療品質的改變是巨大落差。「一個醫生只有8000到一萬美元,同公務人員沒有太大區別,他們完全不鼓勵孩子做醫生。」

廖彬淳預測歐巴馬健保法實施後會出現看病難的問題,「人們會有點小毛病就看病拿葯,可能排隊一兩個月後才能看到醫生。客戶賬單有問題時,要同公務人員打交道,政府官方機構同民間競爭機制的服務品質和效率是無法比的。」他不希望奧巴馬法案使得美國步歐洲國家的後塵。

張國興曾是某醫院的董事會理事,他告訴觀眾,醫生的收入普遍在降低,有些缺乏醫德的醫生會給患者開出高額的不合理的賬單,遇到這種情況患者應發出聲音,而不是怕得罪醫生選擇不吭聲或只埋怨代理。廖彬淳建議新的醫改法案將醫生納入健保組織HMO管理。

奧巴馬法案的政治效應

法學博士、營式法律事務所的營志宏律師從憲法爭議、大選影響和財政效應三個方面剖析奧式法案。「最高法院判決認為凡不購買健康保險而繳納的罰款是一種稅,這樣的解釋是有些牽強的。此例一開,今後是否會有政府對人民更多的強制行為,以征稅或其他的政府權力的名目出現?」

美國國會預算處估計,如果按照奧巴馬法案計劃實施,未來10年美國政府的財政赤字還將增加2,390億美元。「不論是舉債、增稅或印鈔票,恐怕都填不了這個無底洞。」營志宏表示,奧巴馬法案激化了美國社會保守派與自由派間的沖突,從而讓今年的大選更具有意識形態的色彩。

向龍表示,這次研討會並沒有政黨傾向,支持或反對奧巴馬法案也並非黑白之爭,只是不同的人試圖從不同的角度解決美國目前面臨的問題。而政客在講話時往往採用模糊的語言,使得普通民眾對於某政策的實情如墜霧中,研討會主辦方希望專家的講解能讓觀眾更清晰瞭解方案將對自己或公司的影響。

(責任編輯:季媛)

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