【顏丹】民眾辦證幾受挫折的癥結在哪兒?

【大紀元2013年10月17日訊】這兩天,河北一位小伙子因辦理護照在北京與老家之間往返了6次的真實故事成為中國大陸各家媒體競相報導的熱點新聞。無獨有偶,江蘇幾位準備自主創業的大學生在辦理營業執照時也遭遇了同樣的艱辛和曲折。他們前往當地的行政服務大廳多達十一次,甚至寫信討說法,費盡周折才通過層層審批,拿到了創業所需的營業執照。

儘管這兩個頗有代表性的事例在中國大陸的現行社會中不過是滄海一粟,且當事人因糾結於審批程序繁瑣而產生的苦悶情緒似乎早已在國民心中引發了強烈的共鳴,然而如今當人們再次親耳所聞,最終發現這些自己曾親歷過的瞬間如今仍然真實的存在之時,內心的激動與憤慨便開始在過萬的微博評論中宣洩無餘。或許一直以來,人們早就對政府部門審批的繁瑣過程痛恨到了忍無可忍的極限,因此,中共喉舌媒體「央視」才在一片指責與質疑聲中找來幾位所謂的媒體評論員,試圖以聽似抨擊、實則在掩飾、袒護的言辭來平息眾怒。

《央視財經評論》的一位特約評論員認為,負責審批辦證的公務員主要有兩大問題:一是自身的服務態度問題,二是跟不上中央的政策調整,自己單獨執行舊的規定。乍聽起來,這兩個造成審批耗時長、程序繁瑣的原因似乎頗有道理。一方面,大多數政府公務員,尤其是那些設置了窗口服務的機關單位的工作人員,他們在面對老百姓的訴求時往往都會擺出一副趾高氣揚、不可一世的態度和樣子,又或者心不在焉,一邊處理公務,一邊跟旁的同事聊些跟正事不沾邊的家長裡短。若是碰上了耳背眼花的老人,或是搞不清楚狀況的提問者,那些窗口後面的冷漠嘴臉則表現的更加沒有耐心,好像遇到了上門借貸的窮親戚,看似一副急於打發的嫌惡表情。凡是與這些公務人員打過交道的民眾無不聲稱,他們是「大爺」,我們是「孫子」,其態度可見一斑。

然而仔細想想,公務人員為何能如此有恃無恐的擺出一副「大爺」的樣子?這種職業素養與操守「服務」民眾難道不怕被投訴以致丟了飯碗嗎?其實答案只有一個,便是集「製法、執法、參與」於一身的專制利益集團一直在強有力的庇護著依附於體制而生的群體和「自己人」。中共這個自詡「帝王」的獨裁者將自身不受任何監督的特權施與為其賣命的追隨者,一起來壓制百姓、洗劫民眾,以此獲取暴利為自身所用。因此,即便是體制之內的公務人員犯了偌大的罪過與錯漏,那也不必對民眾負責,被賦予特權的他們自認為是永遠站在民眾的肩頭。可見,沒有黨的言傳身教,黨的兒女怎麼能學以致用呢?因而,另一位《央視財經評論》的特約評論員也坦言,公務員往往是對上負責 ,不對下負責。

此外,中國一旦出現影響極大、極為惡劣的重要事件時,民眾的呼聲總是會讓作惡多端者聞風喪膽,急於找尋「替罪羔羊」以平民怨。為了保全黨媽,體制內的兒女、子孫中總要拉出幾個墊背的示眾,而最為省心、也最具欺騙性的辦法便是直截了當的將責任全部推給地方行政。因此,審批的事件若是發生在地方,那麼自然就會被定性為地方行政部門辦事不利、違背中央的明智決策等一系列與黨媽完全劃清界限的錯誤和問題。一旦遵循了這樣的邏輯,不明真相的中國老百姓就會將所有矛頭指向地方政府的某個人或者某個單位,對中共這個罪魁禍首仍舊保存著美好的希望和幻想。殊不知,若是中央在考察地方工作時不採用那些片面追求結果的絕對化方式,那麼地方政府也不會如此小心翼翼的墨守成規,秉著「不求有功,但求無過」的思想因循守舊,哪怕耗時、繁複、甚至得罪納稅人,也不能讓中央抓著痛腳,治一個疏漏之罪。

回到辦理護照與營業執照這兩件事本身,我們不難發現,審批手續之所以如此複雜、折騰實際就是官方在人為的製造特權階層與普通百姓之間不可逾越的鴻溝。護照的辦理足以顯出深受戶籍制度所限的不平等,營業執照的辦理無非是對工商、稅務的行賄是否到位,無論是制度,還是打點關係才能辦事的潛規則,都是中共意圖利用特權保護自己、濫施惡法對付民眾的險惡用心所致。因為在中共眼裡,只有將民眾淪為卑躬屈膝的奴隸或下人,自己才能更加肆無忌憚的掠奪民眾財富,實現利益的最大化。

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