張雪梅閻小同律師事務所專欄

移民局公布綠卡人員流動情況統計數字

張雪梅 律師

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移民局下屬的移民數字統計辦公室(Office of Immigration Statistics)最近公布了近幾十年綠卡人員從最初取得綠卡到加入美國國籍期間的流動情況的統計數字。永久居民在美國境內的流動和這些人的融入美國社會的進程和其在社會和經濟方面所取得的成就都有關係。移民局通常不統計綠卡人員的流動情況,但在申請綠卡和綠卡轉為公民的申請中所提供的信息可以被用來跟蹤最初取得綠卡和後來加入美國國籍時申請人居住地的變化。移民局下屬的移民數字統計辦公室最近對部分移民在綠卡申請時在美國居住地所在的州或打算居住的州和入籍申請時所居住的州的有關數字進行比較和統計並且對統計的結果以信息統計的形式(fact sheet)進行發表。

移民數字統計辦公室的信息統計所用的數據來自移民局的數據跟蹤系統(administrative case-tracking systems)。統計數據覆蓋下列時段:1)綠卡取得時間分別為1973-1975, 1983-1985及1993-1995(這些時段分別代表在70年代,80年代和90年代的所有取得綠卡並且在2012年底前加入美國國籍的人數; 2)這些人員在取得綠卡時年齡不小於18歲;3)這些人的綠卡和入籍申請都含有正確的代表其所居住的州或地區的代碼。移民局然後對上述所取得的數據根據不同的特點進行統計和列表。

根據移民局的統計,1973年至1975年期間取得綠卡的總人數為465,160人,在此期間取得綠卡後搬到不同的州居住的人數和其它時期相比所占的比例最高,占所有在此期間取得綠卡人數的30.9%。其它兩個時段的統計數字分別為:1983年至1985年期間取得綠卡的人數為746,492人,其中有25.9%在入籍時搬到和綠卡申請時不同的州居住,1993年至1995年期間取得綠卡的人數為1,029,533人,其中有21%在在入籍時搬到和綠卡申請時不同的州居住。

移民局還從其它不同的角度進行了統計。根據移民局的統計,和年青人相比,那些在申請綠卡時年齡較大的申請人往往傾向於在同一個州居住。例如在1973年至1975年期間取得綠卡時年齡在18歲和24歲之間的申請人中有32%在入籍時搬到其它州,而同一期間取得綠卡時年齡在35歲和44歲之間的申請人中只有27%在入籍時搬到其它州。同樣的趨勢在其它時段也存在,例如1983年至1985年期間取得綠卡時年齡在18歲和24歲之間的申請人中有27.7%在入籍時搬到其它州,而同一期間取得綠卡時年齡在35歲和44歲之間的申請人中只有23.6%在入籍時搬到其它州。

和來自其它地區的移民相比,來自非洲和亞洲的移民在入籍時居住在和當時申請綠卡時的居住地不同的人數較多,而來自歐洲、北美和加勒比海地區的移民在入籍時則不那麽移動。例如來自非洲的在1973年至1975年期間取得綠卡的人員中有36.3%在入籍時搬到其它州,來自亞洲的在同一時期取得綠卡的人員中有39.5%在入籍時搬到其它州。然而,在同一期間取得綠卡的來自歐洲的移民中只有26.7%在入籍時搬到其它州,在同一期間取得綠卡的來自北美和加勒比海地區的移民中只有21.4%在入籍時搬到其它州。

和其它途徑相比,另一個現象是更多通過職業移民取得綠卡的移民在申請入籍時搬到其它州。例如通過職業移民在1973年至1975年期間取得綠卡的人員中有45.1%在入籍時搬到其它州,而通過庇護和難民途徑在同一時期取得綠卡的人員中只有23.2%在入籍時搬到其它州,通過家庭移民排期在同一時期取得綠卡的人員中只有26.6%在入籍時搬到其它州。同樣的趨勢在1993年至1995年期間取得綠卡的人員統計中也存在。例如通過職業移民在1993年至1995年期間取得綠卡的人員中有30.9%在入籍時搬到其它州,而通過庇護和難民途徑在同一時期取得綠卡的人員中只有10.7%在入籍時搬到其它州,通過家庭移民排期在同一時期取得綠卡的人員中只有22%在入籍時搬到其它州。

移民局還對取得綠卡後多少年才申請公民和在公民申請時是否搬到其它州進行了統計。統計的大概趨勢是入籍越早在入籍是搬到其它州的可能性越小。以在1993年至1995年期間取得綠卡的人員中為例,取得綠卡後0 到4年入籍的人數中有10.2%在入籍時搬到其它州,取得綠卡後5到9年入籍的人數中有19.7%在入籍時搬到其它州,取得綠卡後10 到19年入籍的人數中有26.9%在入籍時搬到其它州,而取得綠卡20年後才入籍的人數中有26.4%在入籍時搬到其它州。

移民局統計的最後一個類別是對各州進行單獨統計。移民局的統計顯示有4個州對外國移民吸引力很大,很多移民當年取得綠卡時就居住在這些州,而後來申請公民時仍然居住在這些州。這些州移民在入籍時搬出的比率遠遠低於其它州的平均比率。這四個州包括加州、紐約州、佛羅里達州和德州。以在1993年至1995年期間取得綠卡的人員中為例,在加州取得綠卡入籍時搬到其它州的人數中只有11.4%,在紐約州取得綠卡入籍時搬到其它州的人數中為21.5%,在佛羅里達州州取得綠卡入籍時搬到其它州的人數中為13.8%,在德州取得綠卡入籍時搬到其它州的人數中為19.9%。和上述比例相比,美國其它州的移民在入籍時搬出當年申請綠卡時所在州的平均比率為28.9%。

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