【大紀元2013年03月22日訊】（紐約訊）未來幾周內，國會兩黨聯合八人組（the bipartisan “gang of eight”）將會發布綜合移民改革的提案，據《華盛頓郵報》報導，八人組已經有了初步的計畫，據稱該計畫與奧巴馬總統之前的設想相符，也得到共和黨領袖魯比奧（Marco Rubio）的支持。預計即將到來的，將是關於綜合移民改革細節的討論或爭論，我們專訪了Choi & Park聯合律師樓朴昭宴律師，請她幫忙解讀綜合移民改革的進展並提出建議，以幫助更多海外華人從中受益。
國會討論的焦點
朴律師對綜合移民改革抱有積極的看法，她認為，民眾應該更加關注國會的討論，奧巴馬政府作為綜合移民改革參與方之一，並不是綜合移民改革的決定性力量，國會才是決定性因素，綜合移民改革成功與否，取決於兩黨之間的合作。
根據目前國會討論的情況，朴律師指出，國會討論的集中在幾個焦點上：
一是改革的公平性。從綜合移民改革中受益的非法移民，如果過快獲得合法身分（如綠卡），那麼對於等待時間已經很長的合法移民而言，是不公平的。雖然目前還沒有提出明確的解決辦法，但增加移民簽證、減少等待時間可能是辦法之一，可以給那些有技能的人（科學家、電腦專家、IT從業人士等）更多的簽證，這樣做對美國經濟也是非常有利的。
二是加強邊境管理。無論綜合移民改革朝哪一個方向發展，兩黨對於加強邊境管理是有一致看法的，許多綜合移民改革的支持者也呼籲在改革的同時加強邊境管理。因此，在綜合移民改革的同時，美國可能會加強邊境執法力度，阻止有犯罪背景的人進入美國。此外，也可能加大查處僱傭非法移民的人，處以更高的罰款。
三是區別對待非法移民。也有人提出，在綜合移民改革時，可以循序漸進對待非法移民，比如在開始的時候，只是獲得綠卡，但不可以成為公民，或者把綠卡分成不同的種類。還有的人認為，可以讓非法移民從事一些困難更大的工種。但是，這種看法不構成主流，因為這可能會造成對非法移民的歧視，與美國的國家精神不一致。
華人要有備無患
雖然綜合移民改革的前景頗為樂觀，但有許多細節仍然為待定因素，改革本身與法案細節都面臨一定的不確定性。所以華人要靜觀其變，同時也可以做一些準備。
●守法觀望
有合法身分的華人可能想通過黑了身分來從綜合移民改革中受益，但朴律師建議不要這樣做，因為任何一項新的政策都會有許多附加的條件，在不清楚政策細節之前，這樣做是很冒險的。同時，在執法資源有限的情況下，美國移民執法部門將越來越多的精力集中到對公共安全有威脅的非法移民身上。所以如果出現犯罪記錄，無論出臺何種形式的移民政策，可能都難以惠及。因此，建議華人非法移民要「守法觀望」。
●保持記錄連續性
如果你之前曾經提交過移民申請（比如EB1申請），那麼要確保新提交的材料與之前的材料保持一致。還有可能出現的情況是，雖然你沒有提交過申請，但有別人曾以你的名義提交過申請。因此，為了掌握之前提交的記錄，朴律師建議華人可以到移民局申請做FOIA。美國移民局保存了申請人的所有資料，根據《信息自由法案》（Freedom of Information Act, FOIA），申請人可自行向移民局提出查閱檔案的請求，或申請人簽字同意後，由律師向移民局提出調閱文件申請，代為查閱。如果是自己到移民局調閱，是不需要付費的，如果請律師代為調閱，律師通常會收費1000美元左右。
因為做FIOA需要花很長的時間，所以應當在綜合移民改革具體措施出臺之前，現在就開始著手去做。因為FIOA辦公室與移民局屬於不同的系統，所以非法移民不用擔心調閱檔案洩漏自己的身分。
●信賴專業律師
朴律師提醒華人，移民事務一定要依賴專業律師，尤其是沒有身分的華人，在選擇律師時，一定要慎之又慎。
美國律師要求很嚴格，只有指定法學院畢業生才可以進入律師行業，而且在各個州執業時還得有本州的執業執照，所以擁有紐約執照的律師必須對紐約本地的法律非常熟悉。有了這些基礎，律師會知道哪條法律適用於客戶，既不讓客戶白花錢，也避免客戶因為不專業的操作而受損。
●坦誠相待
在移民官前面，客戶的話可能有所取捨，但是朴律師提醒華人客戶，在律師面前要坦誠相待。
首先，客戶需要假定「移民官什麼都知道」，即便是十年前發生的事情，在移民官那裡都會有記錄的。如果做了FIOA，那麼就更有備無患了。其次，客戶需要將知道的情況如實告訴律師，因為和移民官不同，律師是以幫助客戶成功獲得身分為目的的。
而且，如果不向律師如實相告的話，一旦到了面談環節出了問題，很難有補救辦法。
朴昭宴律師有10年移民法經驗，深刻了解美國移民改革和移民政策的內在機制，如有移民相關問題可去電免費諮詢，有刑事案件在身的客戶也不用擔心，朴律師會請有40年經歷的刑事律師愛德華先生、有20年經歷的刑事律師唐娜女士出手，幫助客戶擺平刑事案件，為移民案件掃清障礙，電話：347-343-1888（中文）。◇
（責任編輯：鐘鳴）
