【大紀元2014年02月27日訊】(大紀元記者王曉英編譯報導)美國眾議院籌款委員會(House Ways and Means)主席、共和黨籍的眾院議員凱普(Dave Camp)提出了一個新的稅法改革方案。該方案提議降低普遍稅率，並取消或減少稅收減免項目，簡化稅法。
週三(26日)在一片批評聲中，凱普發布了他的稅改計劃，這些批評不只是來自政客和利益集團，也來自銀行、私募股權投資，債券交易商和廣告業等。
和其他一般的稅法改革計劃一樣，凱普的方案包括了民主黨和共和黨兩黨贊同和反對的內容。
據CNNMoney報導，有分析認為，凱普的方案將對中、高、低收入人群採用相同的比目前更低的稅率。
現在個人所得稅有7個稅率，從10% 到39.6%。凱普的方案將稅率簡化到10%、25%和35%共3個稅率。35%的稅率適用於目前39.6%的稅率–單身個人收入超過$40萬或夫妻共同收入超過$45萬的申報人。
但是一些稅收減免項目被取消，如僱主繳納的醫療保險費用部分，不超過收入25%的部分允許減免。同時，富人將失去對部分收入按10%低稅率徵稅的優惠。
但並不是所有的高收入按35%的稅率徵稅。如來自於國內製造業或一些農業和石油鑽探的收入可按25%的稅率徵稅。
提高標準扣除額﹕單身為$11,000，夫妻合報$22,000，同時簡化逐項扣除額，從而使絕大多數申報者只需要提交一份基本的國稅局1040A表格。高收入人群將被逐步取消這個優惠。
增加兒童稅收抵免：每個兒童稅收抵免會由1,000元提高至1,500元，將孩子的年齡上限從17歲提高到18歲。高收入人群將被逐步取消這個抵免額。
將抵押貸款利息扣除額的上限從目前的$100萬降低到$50萬美元。新稅法方案也對房主出售自家房屋所得收益的免稅條款做了限制。州和地方所得稅減免也被取消。
對長期資本收益徵稅只徵資本所得的60%，並按普通收入對待；其他40%的所得不徵稅。這個條款對大部分人的影響不大。如$100的資本收益，如果個人所得稅率是25%，只對其中$60按25%的稅率徵稅。而按目前的15%的統一資本所得稅率，他也將繳納$15的稅款。但是，如果個人所得稅率是35%，那麼按凱普的方案將繳納$21，比目前($100*20%)$20的稅款多一點點。
增加新的銀行稅﹕對大型金融機構對超過$5000億部分的資產按0.035％的稅率徵季度所得稅，這個稅收收入將在10年內籌集$860億資金。
對投資經理的附帶權益收入(即投資基金的利潤份額)中某些類型將按工資所得徵稅。目前則按統一的20%的資本所得稅率徵收。
改寫美國複雜的稅法是這麼地艱難，以致立法者通常很長時間才會更動一次。上一回大改動是在1986年。專家們認為，在隨後的幾年中，美國的稅賦制度鼓勵企業在美投資，並使美國跨國公司在世界與海外對手競爭時受到限制。
(責任編輯：王樺)
