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房價與汙染齊揚 逢甲夜市住商角力

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【大紀元2014年09月08日訊】(大紀元記者黃玉燕台灣台中報導)緊鄰台中逢甲夜市旁的大鵬新城住戶,長期飽受夜市噪音、油煙、遊客亂丟垃圾之苦,2年前台北師大商圈停辦後,大樓住戶跟著發動抗爭、要求比照。經市府、逢甲夜市自治會、大鵬新城管委會三方協調,達成每月回饋金15萬元的共識,加上環保、交通問題逐一改善,住商衝突暫告一段落。但年初甫上任的大鵬新城管委會主委翟永明卻持不同意見,「對上千住戶而言,這個金額根本不符合比例原則,協調結果不過是為緩和局面,住戶只能無奈接受。」

早期集中在文華路上挨著逢甲大學、大鵬新村應運而生的攤販,主要提供附近居民與學生日常所需。20多年時空轉變,10年前眷村改建大樓,逢甲夜市搖身一變成為「國際觀光夜市」,商圈持續擴大,觀光人潮大批湧入,伴隨著周邊交通、環境問題頻頻出現,市府在公共設施及攤販管理條例的規範,都跟不上夜市發展的腳步,衍生經濟與環保,攤販與住戶間的衝突不斷。

公共設施跟不上 隔音牆、公廁聊備一格

為了阻絕噪音、油煙汙染,台中市府4年前花了近千萬元打造長100公尺、高5公尺、具時尚感的「隔音牆」。 落成當天,前大鵬新城的主委方進財還肯定說,隔音牆阻絕噪音和油煙,住戶應該會滿意,而且和夜市比鄰的住家,原本就應該有自覺,一定是方便與干擾同時存在。

逢甲商圈管委會陳委員受訪時也指出,因為商家和攤販都願意配合規定,所有貨品都不超出白線外,10時以後不廣播擾民,也不會有跑給警察追的違規攤販,是一條很進步的商店街,隔音牆也讓整條街更整齊。

落成後2年,大鵬住戶因師大夜市吹熄燈號再度發起抗爭,要求市府比照師大夜市,要攤販搬遷,住商之間因此展開一連串的協調過程,最後達成每月15萬回饋金的協議。

管委會主委翟永明說,事實證明這座隔音牆,實際上是起不了太大的作用,居民才會再度拉布條,隔音牆要有一定的高度、長度,花那麼多錢,市府有圖利建商的嫌疑。

翟永明說,大鵬新城共25棟,緊鄰第一排的住家也有數百戶,回饋金有50%用在這幾棟的環境改善部分,但大樓採對外開放空間,不時有觀光客闖入,尤其現在有許多大陸客,讓住戶不堪其擾。15萬回饋金對1,200多戶得住戶而言,談改善,根本是杯水車薪。

隨著商圈不斷擴大、逾2千店面與攤位,每日吸引超過2萬遊客造訪,假日更是衝破5萬人,好吃好玩之餘,卻遍尋不著一處公共廁所,方便還要走上一公里路。許多所謂六星級觀光廁所應運而生,靠「方便一次20元」賺錢的商店,如雨後春筍、一家家出現。

鵬程里里長陳文聿批說,增加公廁或清潔人員,這些都是可以做到的,市府卻消極不為,攤商、市府都該付出成本。

攤商拼自律 備監視器、髒亂馬上處理

2011年逢甲夜市獲全國十大夜市最美味獎、2013年遠見民調作「全台夜市遊逛」調查,票選最喜歡的夜市冠軍,逢甲夜市以25.6%得票率奪冠。逢甲觀光夜市自治會會長凌森耀說,長不到200公尺的文華路,就擺了12個垃圾桶,而且滿了就有人更換,去年更籌出30萬元,架設16支監視器、廣播系統、無線電對講機、添購30多支消防滅火器等,攤商發現有髒亂能馬上連絡處理,都是為了營造更好的夜市環境,因為文華路可說是整個觀光商圈的領頭羊。

文華路觀光夜市攤販區自治會總幹事賴志川說,自治會因管理運作得好,油煙、噪音等問題都不像師大夜市般嚴重,「長期以來一直和大鵬新城溝通,起初對方要求回饋金每月10萬元,最後15萬元,雙方都希望找到共存共榮的生活方式。」

地方政府經濟考量 自治條例尚未成型

經發局市場管理科長龍明成說,《台中市攤販管理自治條例》在縣市合併後,草案還沒送議會,為符合大台中各夜市情況,目前還在公聽會階段,但議會幾年前曾做出附帶決議,指示市府「已成形的攤販集中區,以輔導取代取締」,列冊管理,每3年進行一次輔導評估。

龍明成認為,「師大夜市因位住宅區,加上有自治條例,市府才能雷厲風行處理,和台中逢甲夜市情況並不同。」

房產增值 2倍 住商共存共榮

大鵬新城挾著緊鄰國際觀光夜市、經貿園區預定地的優勢,幾年之間,房價也跟著水漲船高,凌森耀說,大樓住戶應該可以感受到臨近逢甲夜市的好處,原本500萬不到的房子,現在都以飆破千萬了。

主委翟永明也不諱言這幾年房價確實增值許多,但他認為這是整個時空的變化帶來的,他說,「誰能預料以前稻田中間的眷村,會一躍成為經濟開發中心旁的大樓呢!」這樣的發展對年輕人或許有益,但對想要有個清淨、養老的老眷村人來說,「這永無寧日的干擾,只能在無奈中、繼續妥協下去。」

責任編輯:羅令尹

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