紐《資源管理法》修訂案出台 各黨反響不一

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【大紀元2015年01月28日訊】(大紀元記者韓香茗編譯報導)1月21日晚,環境部長Nick Smith發佈了政府將大幅度修改《資源管理法案》(RMA)的計劃,同時發佈了財政部和商業、創新與就業部(MBIE)委託新西蘭Motu經濟與公共政策研究機構所做的一份工作報告。

Smith博士的此次建議,是前期改革議案在上次議會中因缺乏支持被擱置後提出的。這次高層面的修改旨在扭轉新西蘭價飛漲的局面。新西蘭政府依據Motu的調查報告明確指出,國家環境治理所依據的現行管理法案造成了成本、延誤等各種不確定性。

Motu經濟與公共政策研究機構(Motu Economic and Public Policy Research)的報告指出,現行《資源管理法案》的延遲和不確定性,導致一些住項目被放棄。現行環境法規對新住宅加收1萬5千紐幣,對新公寓加收3萬紐幣的額外費用。這些規定是根據開發商的反應做出的,90%的開發商因相關法規的延遲和不確定性受到負面影響。

Nick Smith在講話中說,修改RMA對解決住房供應、住房承付能力和促進經濟增長至關重要,同時也能夠更好地治理環境。他說:「建造更多可負擔住房的重要性將在新法案中得以確認。根據現行的RMA,幾乎不可能開發廉價房,因為依據該法案,土地供應受到限制,因此推高了地價,這意味著大多數新住宅只能推向高端房市。如果地價是25萬紐幣,誰也造不出15萬的廉價房來。」

Smith博士表示,新出台的法案將要求政府騰出足夠的土地建房,以跟上房市增長的步伐。

其它建議還包括削減RMA的計劃數量,加快計劃的制定過程,避免為同一地域和街區制定不同的計劃等內容。政府也將鼓勵以合作的方式解決資源管理問題,以期減少因訴訟而浪費的時間和財力。

行動黨支持RMA改革草案通過立法,但國家黨政府希望獲得更廣泛的支持。

工黨對改革建議持冷漠態度,他們認為不瞭解細節。工黨黨魁Andrew Little說,所謂改革也只不過是修修補補而已,不會增加可負擔住房的供應。儘管工黨喜歡務實的建設性建議,但這種改革不足以解決可負擔住房嚴重短缺的大問題。
Little認為,真正為解決住房而修改立法,而不是以此為煙霧破壞環境才是至關重要的。

國家黨聯盟夥伴聯合未來黨和毛利黨拒絕支持該議案,因為他們認為,法案宗旨和原則的修改將削弱對環境的保護。

但Smith博士強調指出,列在第6、7款的對宗旨和原則的修改,是這次改革的實質。目前修正案仍在擬定中,他希望在這些關鍵部份增加有關經濟增長、城市發展和自然災害治理等方面的內容。現行法案中這部份是對海岸線、景觀、歷史文物、湖泊、河流和植被保護的規定。Smith說:「有觀點認為,在資源許可方面只做保護自然的考慮是幼稚的。」

Smith博士簡要介紹了政府針對RMA所擬定的10項改革方案,他準備在充分協商後,於年底前通過立法。

《資源管理法案》修改建議包括:
1.增加自然災害的治理
2.確認城市規劃
3.緩解住房負擔能力
4.確認基礎設施的重要性
5.增加對產權的重視
6.全國性規劃模板
7.加快計劃的制定
8.鼓勵合作式解決方式
9.強化國家工具
10.有效利用因特網,力求簡單高效

RMA許可流程也將改為網上進行,不再要求以紙張形式呈遞建議或通知的副本。

責任編輯:易凡

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