【大紀元2015年11月04日訊】（大紀元記者李實挪威報導）挪威的外來人口工資普遍要低於挪威本地人。10年來，在兩個保潔和建築行業外來勞動力將工資增幅平均拉低了8%。2012年挪威建築工人的中等工資是200克朗（21.4歐元）/小時，一些來自東歐國家的工人工資則為170克朗（18.2歐元）/小時，差距達15%。從2003年到2007年，來自東歐的勞動力就激增近10倍。截至2014年底，挪威工作移民總數超過23萬人。
受挪威勞動和社會大臣埃里克森（Robert Eriksson）之托，挪威統計局（Statistisk sentralbyrå,SSB）新近完成了一份報告。報告顯示，2004年歐盟東擴，給挪威部份行業帶來衝擊。雖然有全國性勞資協議（Allmenngjøring av tariffavtaler）的保障，但外來勞動力的大量進入還是導致一些行業員工間工資差距擴大、工資增幅被拉低和生產效率提高緩慢。
工資增幅平均拉低8% 工資差距加大
報告顯示，外來人口工資普遍要低於挪威本地人，這一現象最突出的是保潔和建築行業。在這兩個行業，2004年到2014年間，外來勞動力將工資增幅平均拉低了8%，而單就建築業而言，拉低達18%。此外，那些新初來挪威的外國勞工的工資增幅普遍最低，這也不斷拉大了行業內的工資差距。
2012年挪威建築工人的中等工資是200克朗/小時，而來自波蘭、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、保加利亞、克羅地亞、羅馬尼亞、斯洛伐克、捷克和匈牙利這10個歐盟成員國的工人工資則為170克朗/小時，差距達15%。
數據顯示，在上述10個歐盟成員國相繼獲准進入挪威市場之後，來自這些國家的勞動力迅速增加。比如，從2003年到2007年僅4年時間，來自東歐的勞動力就激增近10倍。
生產效率提高慢
撰寫報告的項目負責人、社會經濟分析公司（Samfunnsøkonomisk analyse）主管比約爾斯塔（Roger Bjørnstad）表示，外來勞工加劇了建築行業的競爭，使企業盈利減少，建築領域的生產效率提高緩慢。
報告揭示，大量外來廉價勞動力的到來使挪威企業不願繼續投入資金進行研發，而是把精力放在如何獲取廉價勞動力上。此外，與其他職工相比，外來勞工本身的生產效率也比較低。而越來越多的外國承包商的介入，也使建築工地的現場協調效率不佳。
外來勞工貢獻大 勞資處境不利
比約爾斯塔表示，在過去10年間，外來勞工為挪威的繁榮做出很大貢獻，挪威企業也獲得了很好的發展。目前，為了進一步改善工作環境，減少工資待遇歧視，有三種可能措施。一個是，退出歐共體、一個是立法設立最低工資，但這兩項都因缺少政治家們的支持而不現實。那麼唯一的選擇，就是加強全國性勞資協議。
他談到，雖然挪威勞動力市場整體上充滿活力、推崇同工同酬，但還是有部份領域對這一原則重視不夠，需要額外關注。
此前早在2013年，奧斯陸大學的霍爾登教授（Steinar Holden）也曾向財政部長詹森（Siv Jensen）提交一份報告，指出：外來勞工幫助創造了挪威的繁榮，但他們中的很多人卻無法獲得固定工作和穩定勞資保障，而是幹著臨時工、拿著低工資。因此，霍爾登教授敦促政府：改善外來勞工社會地位，使他們脫離貧困。
外來人口增長迅速
挪威統計局數據顯示，截至2014年底，挪威外來人口已經達到近69萬人，工作移民總數超過23萬人。他們主要分佈在建築、造船、農業等領域，在衛生健康、社會服務、餐飲、旅館、出租業務等領域也占較大比重，地域集中在首都奧斯陸（Oslo）、阿克斯胡斯省（Akershus）和其它比較繁榮的省份。其中，在奧斯陸每大約3個人就有一人具有移民背景。
責任編輯：童景
