【大纪元2015年11月04日讯】（大纪元记者李实挪威报导）挪威的外来人口工资普遍要低于挪威本地人。10年来，在两个保洁和建筑行业外来劳动力将工资增幅平均拉低了8%。2012年挪威建筑工人的中等工资是200克朗（21.4欧元）/小时，一些来自东欧国家的工人工资则为170克朗（18.2欧元）/小时，差距达15%。从2003年到2007年，来自东欧的劳动力就激增近10倍。截至2014年底，挪威工作移民总数超过23万人。
受挪威劳动和社会大臣埃里克森（Robert Eriksson）之托，挪威统计局（Statistisk sentralbyrå,SSB）新近完成了一份报告。报告显示，2004年欧盟东扩，给挪威部分行业带来冲击。虽然有全国性劳资协议（Allmenngjøring av tariffavtaler）的保障，但外来劳动力的大量进入还是导致一些行业员工间工资差距扩大、工资增幅被拉低和生产效率提高缓慢。
工资增幅平均拉低8% 工资差距加大
报告显示，外来人口工资普遍要低于挪威本地人，这一现象最突出的是保洁和建筑行业。在这两个行业，2004年到2014年间，外来劳动力将工资增幅平均拉低了8%，而单就建筑业而言，拉低达18%。此外，那些新初来挪威的外国劳工的工资增幅普遍最低，这也不断拉大了行业内的工资差距。
2012年挪威建筑工人的中等工资是200克朗/小时，而来自波兰、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、保加利亚、克罗地亚、罗马尼亚、斯洛伐克、捷克和匈牙利这10个欧盟成员国的工人工资则为170克朗/小时，差距达15%。
数据显示，在上述10个欧盟成员国相继获准进入挪威市场之后，来自这些国家的劳动力迅速增加。比如，从2003年到2007年仅4年时间，来自东欧的劳动力就激增近10倍。
生产效率提高慢
撰写报告的项目负责人、社会经济分析公司（Samfunnsøkonomisk analyse）主管比约尔斯塔（Roger Bjørnstad）表示，外来劳工加剧了建筑行业的竞争，使企业盈利减少，建筑领域的生产效率提高缓慢。
报告揭示，大量外来廉价劳动力的到来使挪威企业不愿继续投入资金进行研发，而是把精力放在如何获取廉价劳动力上。此外，与其他职工相比，外来劳工本身的生产效率也比较低。而越来越多的外国承包商的介入，也使建筑工地的现场协调效率不佳。
外来劳工贡献大 劳资处境不利
比约尔斯塔表示，在过去10年间，外来劳工为挪威的繁荣做出很大贡献，挪威企业也获得了很好的发展。目前，为了进一步改善工作环境，减少工资待遇歧视，有三种可能措施。一个是，退出欧共体、一个是立法设立最低工资，但这两项都因缺少政治家们的支持而不现实。那么唯一的选择，就是加强全国性劳资协议。
他谈到，虽然挪威劳动力市场整体上充满活力、推崇同工同酬，但还是有部分领域对这一原则重视不够，需要额外关注。
此前早在2013年，奥斯陆大学的霍尔登教授（Steinar Holden）也曾向财政部长詹森（Siv Jensen）提交一份报告，指出：外来劳工帮助创造了挪威的繁荣，但他们中的很多人却无法获得固定工作和稳定劳资保障，而是干着临时工、拿着低工资。因此，霍尔登教授敦促政府：改善外来劳工社会地位，使他们脱离贫困。
外来人口增长迅速
挪威统计局数据显示，截至2014年底，挪威外来人口已经达到近69万人，工作移民总数超过23万人。他们主要分布在建筑、造船、农业等领域，在卫生健康、社会服务、餐饮、旅馆、出租业务等领域也占较大比重，地域集中在首都奥斯陆（Oslo）、阿克斯胡斯省（Akershus）和其它比较繁荣的省份。其中，在奥斯陆每大约3个人就有一人具有移民背景。
责任编辑：童景
