截至2012年度為止，首都圈機場（羽田機場、成田機場）的總起降次數為每年64萬次。而日本政府正推動在2014年度中，將起降容量提升到75萬次的計畫。而在這個目標達成後，2014年秋季，日本政府將把目光放在如何更強化機場之功能，以便因應奧運開幕之後的廣大來日客數。
日本國土交通省賦予成田、羽田兩座機場「首都圈機場」的地位。近年來，這兩座機場以強化國際性的都市競爭力為目標，企圖增加飛機起降容量。截至2013年3月底，兩座機場的總起降次數約為每年64萬次（其中羽田機場約39萬次），不過日本政府也發表了在2014年度中，將起降容量增加到約75萬次（其中羽田機場約45萬次）的計畫。
羽田機場現在正進行的跑道延伸與停機坪新設工程，就是這項計畫的其中一環。這些工程，預定在2013年末完工。
此外，國土交通省在2013年9月表示，針對達成75萬次的目標後該如何更加強化機場功能這點，將「著手進行具體檢討」。其開端是該省在當月26日，在交通政策審議會航空分科會基本政策部會中，以「今後首都圈機場應有的樣貌」為主題進行討論。
2013年11月1日，國土交通省在該基本政策部會底下，成立附屬機關「首都圈機場功能強化技術檢討小委員會」。這個小委員會，是召集外部專家與相關部會的部課長級人員的組織，負責針對技術面篩選出可能的選項，並且預定在2013年度中整理出一份初步報告。
除了增建跑道的提案以及使用橫田基地或調布飛行場等之可能性之外，也包含了重新檢討現有管制方式等從軟體面切入的想法。小委員會的家田委員長針對這些選項表示：「在檢討做為選項的可能性時，軟體面也有機會成為候補議題。」@
摘自《2020東京大改造》 先覺出版社
責任編輯：顏靜蓮
