華日:中共準備合併大型國企收緊控制

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【大紀元2015年03月12日訊】(大紀元記者秦雨霏編譯報導)中共領導人在準備重組國家臃腫的國營企業,它告訴數千名企業家,他們需要少一點依賴國家支持,準備好上市。但外媒評論,這可能收緊國家控制,令已經膨脹的巨頭更龐大;而且將大規模私有化排除在外。

合併大型國企 華日:收緊國家控制

《華爾街日報》3月11日報導說,中國經濟放緩已經加劇了國企贏得更高回報的迫切性。但是當局這個計劃沒有像經濟學家呼籲的那樣縮減政府的角色,反而可能收緊國家對經濟活動的控制,令已經膨脹的巨頭更加龐大。

國企主導著中國經濟,從石油巨頭、銀行和其他戰略性領域到小型國企。

根據知情政府官員透露,共產黨領導人計劃下個月發佈一份有關重組該國10萬家國企的廣泛指南。官員說,具有戰略重要意義的行業如能源、資源和電信被要求合併。合併實體然後將被重組為資產投資公司,後者的任務是確保國企的運營更像商業運營而不是政府分支。

知情人說,高層管理人員將奉命爭取回報率最大化,並準備讓許多公司最終上市。

國有企業已經受到壓力,在2020年之前要將盈利的30%上繳國庫,現在該比例不到15%。其中一部份將專項用於跟人口迅速老齡化有關的費用。新計劃的一個目標是,讓最大的國企們到2025年有足夠盈利上市。

從許多指標來看,國企在中國經濟生活當中已經佔據更多主導,儘管北京再三呼籲建立更具有活力的私營領域以獲得持續性繁榮。

將大規模私有化排除在外

這個計劃可能引發爭議,因為它缺少市場改革派倡導的步驟,將大規模私有化排除在外。

「讓資產管理人監督國有資產是一個好主意,但是它不能通過合併已經如此巨大的現有國企來實現。」國務院發展研究中心副主任張文魁說,「這將只會導致競爭減少。」

《華爾街日報》上個月報導了重組國企的一個方面:當局計劃合併國營石油公司以減少官員認為的浪費性國內競爭,讓它們在全球更加有競爭力。該重組方案將把合併之後的實體重新包裝為投資公司準備上市。

雖然該計劃支持邀請私人投資加入國營企業,然而官員說,在大多數國企當中,私人投資者將不被允許持有控股權。

責任編輯:孫芸;覆核編輯:姜斌

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