【大紀元2015年03月02日訊】（大紀元記者啟心法國報導）促進社會對話一直是法國政府進行改革的重要地帶。2月25日，法國總理瓦爾斯召集法國企業聯盟（Medef，前身是法國僱主協會）、法國中小企業聯合會CGPME、法國手工業僱主聯合會UPA，及五大工會——法國總工會CGT、法國民主工聯CFDT、工人力量總工會FO、法國天主教工人聯合會CFTC、法國職員工會-管理人員聯合會和執行人員總工會CFE-CGC，齊聚馬提尼翁總理府。
瓦爾斯當眾宣佈有關社會對話的新法案將於三月末四月初面世，力求新改革將於今年夏季開始實施。此外，瓦爾斯不僅詳細陳述改革的幾大宗旨，並宣佈四月將召開有關社會主題會議，建立保證就業安全法案。
重提社會對話的原因
法國社會雖然有五大工會的存在，然而在經濟合作與發展組織成員國中，法國的工會化比率（taux de syndicalisation）卻是最低。同時在歐盟國家中，社會對話機制也是最不完善。直接導致在經濟社會生活中協商管道不暢通，並有可能激化社會矛盾。
另外，由於理論上工會化程度和失業率之間關係密切，搞不好會導致失業率的增加。所以，法國政府在這十幾年當中，一直致力改善社會對話機制。
今年1月份，幾大僱主協會和工會之間嚐試的協商對話，最終以失敗告終。正如瓦爾斯所說「深切惋惜」。並稱「政府將承擔這些責任」，必須改變當前社會對話「形式化和過分沉悶」的現狀。
改革對話機制的幾大宗旨
三月末或四月初，改革的對話提案將由部長顧問們提呈至國民議會進行辯論。改革方案中的幾大宗旨如下：首先簡化現存社會對話模式，從而消除就業障礙。其次，革新社會對話要創造適應於微型企業（TPE，員工人數少於11人的公司）的形式，具體措施將經由區域委員會（由10名員工和10名僱主組成）。
對於員工總人數多至300名的中小企業（PME），瓦爾斯計劃在企業內部成立一個「統一員工代表團」（Délégation unique du personnel，DUP），由「員工代表」（délégués du Personnel，DP）和「企業委員會」（comité d’entreprise，CE）兩部份合併而成，DUP的職權範圍將擴展到「健康、安全和工作條件委員會」（Comité Hygiéne, Sécurité et Conditions de Travail，CHSCT），「全面」保留其「功能和特性」。
對於大型企業，瓦爾斯希望在集體協議（d’accord collectif）的前提下，將企業中現存的三個人員代表機構（DP，CE和CHSCT）合併為一。此外，信息和諮詢服務將被簡化，進行工會的代表權改革，選擇有「個人資歷」的職工代表。
僱主協會和工會反響不一
對於瓦爾斯革新的計劃，僱主協會普遍贊成和支持。如Medef主席Pierre Gattaz讚揚改革 「正朝著正確的方向前進」。
CGPME主席Jean-François Asselin與UPA主席Jean-Pierre Crouzet也分別表示，瓦爾斯宣佈的結果比預期要好很多，符合其對小型企業的改革構想。
而在工會方面則反響不一。CFDT、CFTC和CFE-CGC的工會主席紛紛表示讚許。而CGT的工會主席Philippe Martinez卻認為結果很糟糕，認為幾乎是照搬了Medef的精神。而FO的工會主席Jean-Claude Mailly也認為合併各機構這一改革將丟失法蘭西特色，卻偏向盎格魯-撒克遜的系統。
責任編輯：德龍
