【大纪元2015年03月02日讯】（大纪元记者启心法国报导）促进社会对话一直是法国政府进行改革的重要地带。2月25日，法国总理瓦尔斯召集法国企业联盟（Medef，前身是法国雇主协会）、法国中小企业联合会CGPME、法国手工业雇主联合会UPA，及五大工会——法国总工会CGT、法国民主工联CFDT、工人力量总工会FO、法国天主教工人联合会CFTC、法国职员工会-管理人员联合会和执行人员总工会CFE-CGC，齐聚马提尼翁总理府。
瓦尔斯当众宣布有关社会对话的新法案将于三月末四月初面世，力求新改革将于今年夏季开始实施。此外，瓦尔斯不仅详细陈述改革的几大宗旨，并宣布四月将召开有关社会主题会议，建立保证就业安全法案。
重提社会对话的原因
法国社会虽然有五大工会的存在，然而在经济合作与发展组织成员国中，法国的工会化比率（taux de syndicalisation）却是最低。同时在欧盟国家中，社会对话机制也是最不完善。直接导致在经济社会生活中协商管道不畅通，并有可能激化社会矛盾。
另外，由于理论上工会化程度和失业率之间关系密切，搞不好会导致失业率的增加。所以，法国政府在这十几年当中，一直致力改善社会对话机制。
今年1月份，几大雇主协会和工会之间尝试的协商对话，最终以失败告终。正如瓦尔斯所说“深切惋惜”。并称“政府将承担这些责任”，必须改变当前社会对话“形式化和过分沉闷”的现状。
改革对话机制的几大宗旨
三月末或四月初，改革的对话提案将由部长顾问们提呈至国民议会进行辩论。改革方案中的几大宗旨如下：首先简化现存社会对话模式，从而消除就业障碍。其次，革新社会对话要创造适应于微型企业（TPE，员工人数少于11人的公司）的形式，具体措施将经由区域委员会（由10名员工和10名雇主组成）。
对于员工总人数多至300名的中小企业（PME），瓦尔斯计划在企业内部成立一个“统一员工代表团”（Délégation unique du personnel，DUP），由“员工代表”（délégués du Personnel，DP）和“企业委员会”（comité d’entreprise，CE）两部分合并而成，DUP的职权范围将扩展到“健康、安全和工作条件委员会”（Comité Hygiéne, Sécurité et Conditions de Travail，CHSCT），“全面”保留其“功能和特性”。
对于大型企业，瓦尔斯希望在集体协议（d’accord collectif）的前提下，将企业中现存的三个人员代表机构（DP，CE和CHSCT）合并为一。此外，信息和咨询服务将被简化，进行工会的代表权改革，选择有“个人资历”的职工代表。
雇主协会和工会反响不一
对于瓦尔斯革新的计划，雇主协会普遍赞成和支持。如Medef主席Pierre Gattaz赞扬改革 “正朝着正确的方向前进”。
CGPME主席Jean-François Asselin与UPA主席Jean-Pierre Crouzet也分别表示，瓦尔斯宣布的结果比预期要好很多，符合其对小型企业的改革构想。
而在工会方面则反响不一。CFDT、CFTC和CFE-CGC的工会主席纷纷表示赞许。而CGT的工会主席Philippe Martinez却认为结果很糟糕，认为几乎是照搬了Medef的精神。而FO的工会主席Jean-Claude Mailly也认为合并各机构这一改革将丢失法兰西特色，却偏向盎格鲁-撒克逊的系统。
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