蔡慎坤:基層檢察院兩年吃掉500萬說明什麼?

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【大紀元2016年04月06日訊】3月27日,南粵清風網發佈消息,廣東清遠清城區檢察院6名領導班子成員因違規公款宴請和發放福利等問題被查處。據通報,兩年多時間內,該檢察院多次違規組織公款宴請活動共開支近500萬元,其中,該院黨組書記、檢察長王運成撤銷黨內職務處分。

2013年1月至2015年6月,清城區檢察院多次違規組織公款宴請活動共開支480.32萬元,其中在各類酒店接待餐費105.53萬元,在單位內部飯堂接待餐費78.18萬元,購買大量高檔煙酒茶等296.61萬元。費用主要從辦案專項經費等科目違規列支,甚至以其他名義套取。2013年3月該院還違規為幹部職工發放共24.8萬元旅遊費用。

廣東清遠清城區檢察院6名領導班子成員在反腐高壓下,兩年依然吃掉500萬,類似這樣的吃法,全國還有多少?在如此高壓反腐之下,為什麼官員們依然把中央八項規定當「耳旁風」,我行我素,用公款大肆吃喝呢?

公款吃喝早已成為上下公認的「頑症」,儘管社會上一片鞭撻之聲,相關部門也頻頻出台一些法規措施,然而,各種名義的公款吃喝仍然長期屢禁不止!公款吃喝的背後,存在著巨大的腐敗黑洞和利益輸送,公款吃喝能通過財務部門、審計部門的審核與監督,這些吃喝消費最終都變相納入了各級財政預算以及各個部門的正常開支。

早已落馬的華潤集團董事長宋林就是因為公款吃喝被中央免職的。有媒體披露,宋林在職期間,常在香港灣仔的華潤總部宴會廳宴請政商權貴,豪吃22頭吉品乾鮑、蘇眉、冬蟲草燉湯等名貴菜式,更豪飲每支約8萬至12萬元的法國勃艮第頂級紅酒,每餐最少花費60萬元。宴會廳被指是專為領導設宴的場所,費用全部由華潤支付。

一位已經退休的老中石油干郭去年告訴《中國經濟週刊》記者,早在上世紀90年代,就是周永康執掌中石油的那個年代,每頓宴請消費沒有低於10萬元,而且,這樣的宴請幾乎每天都要發生。

周永康執掌中石油差不多十年時間,按照這個標準,周永康個人宴請就揮霍了數億元!在如此長的時間裡,這樣揮霍不僅沒有受到黨紀國法的處分,還步步高陞,從中石油總經理升任國土資源部部長、四川省委書記、公安部部長、中央政治局委員、中央政法委書記、最後升至正國級中央政治局常委!

新聞出版總署原署長柳斌傑退休後曾發微博談論公款吃喝,「幾百個文件管不住大吃大喝,真是治國之敗筆。我主張除外事招待審批費用外,其他吃喝一分錢也不許報銷,正好解決了假發票。崗位公務費給補貼,招待自己花錢。這樣,廉政建設會大進一步,滿意度大提高。」

類似的感慨,原國家監察部部長馬馼也曾說過,公款吃喝這個問題多次強調、一直在抓,但是總體效果不理想。中國有請客吃飯的傳統,一些具有支配公款權利的人,請上請下,請東請西,其目的無非就是給自己裝面子,拉兄弟,結幫派,攀高枝,培養自己的「勢力範圍」,為日後路好走,用公款鋪就平坦的大道。

中國餐飲零售額連續多年突破兩萬億大關,有人保守估計,公款吃喝佔了六成以上。習李上任後,中央推出了嚴格的八項規定,暫時遏制了公款吃喝愈演愈烈的趨勢,但各級地方黨政部門或明或暗的公款吃喝依然沒有停止,只是不像以往那麼公開那麼高調,這也說明中央的反腐工作需要出台完全的監督制度,運動式的反腐連公款吃喝都無法根除。

公款吃喝在世界各國都存在,唯有中國最無度。在多數西方國家,由於有嚴格的財政制度和廣泛的輿論監督,官員們在公款吃喝問題上如履薄冰,稍有不慎,就有面臨下台的危險。在美國,國會和地方議會為了控制公款吃喝,不僅監管嚴格,還制訂了很多相關法律,其中以「牙籤法案」最為著名。根據這條法律,企業或者說客不得擺宴席請官員吃飯,只可以請他們參加酒會。酒會上所有的食品都只能用牙籤或者手指頭拿著吃(是以也有人稱作「指頭食品立法」),不得有正式的飯菜。

中國要根治屢禁不止的公款吃喝頑症,除了持續性的反腐,還必須細化財政預算健全監督制度,特別是發揮輿論監督群眾監督的作用,只有從制度上監督約束錢袋子權袋子,讓公款吃喝問題成為全民監督的一項任務,公款吃喝現象才有可能收斂。

--轉自作者博客

責任編輯:南風

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