【大紀元2016年05月25日訊】（大紀元記者吳英編譯報導）連續四年美國H-1B工作簽證的申請件數遠超過8.5萬個年度配額，移民局年年採取電腦抽籤分配配額，引發申請人不滿，加之多年來移民局多未公開作業過程，二個移民團體日前向聯邦法院狀告移民局，要求公開H-1B配額的分配過程。
美國《Computerworld》5月24日報導，美國移民局（USCIS）官員表示，H-1B電腦抽籤係透過電腦隨機選擇的程序，決定配額的分配。四年來，移民局從未公開電腦抽籤的實際運作、軟件廠商、以及負責維護代碼的單位。
上週五（5月20日），美國移民律師協會（AILA）及美國移民協會（AIC）向聯邦法院提起訴訟，要求移民局公開H-1B工作簽證的配額分配方法，以供公眾檢視。USCIS尚未對本案發表評論。
本訴訟請求USCIS公開的內容包括，說明何以部分H-1B申請案件被排除在電腦抽籤之外、申請案件數量超額時移民局有關配額分配的決策過程、以及電腦抽籤的實際運作。
AIC的法律主管克勞（Melissa Crow） 說：「在移民工作方面，政府應該要透明，現在這件事是個大黑洞。」克勞表示，2014年11月AIC曾依「信息自由法」（Freedom of Information Act）提出要求公開信息的申請，但是在政府提供的大約521頁的文件中，只有166頁有完整紀錄，其餘的內容不是被保留，就是被刪節。
AIC表示，對於這些被刪節或保留的內容，移民局在電子郵件中暗示，係因該局給承包商的指導文件所致；然而，這樣的回答令人不安，意味著涉及某種商業秘密或特權。AIC認為管理電腦抽籤屬政府職權範圍內的事務。
美國的H-1B工作簽證，每年配額分為6.5萬個學士學位常規名額及2萬個擁有美國碩士以上學歷的名額。最近四年，每年4月1日開放申請後數日內即爆滿， 2014財年收到124,000件、2015財年172,500件、2016財年233,000件、2017財年236,000件。由於僧多粥少，移民局（USCIS）都是採用電腦抽籤方式決定配額的分配，近2年的中籤率僅1/3。#
責任編輯：林妍
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