中國人到美生育旅遊 新熱點在太平洋島上

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【大紀元2017年12月22日訊】(大紀元記者吳英編譯報導)為了讓下一代擁有美國國籍,中國人到美國生育旅遊不是新鮮事。由於近期美國本土加強移民執法及取得美簽不易,中國父母現在看上了位於太平洋的塞班島

《華爾街日報》報導,以白色沙灘聞名的塞班島(Saipan),距離上海和廣州只有4到5個小時的飛行距離,島上居民的經濟來源逾七成依賴旅遊業。自2009年以來,這個島嶼成為中國生育旅遊的熱門景點,中國遊客大幅增加,約占其外國遊客總人數的36%。

塞班島是美國屬地北馬利安納群島自由邦(Commonwealth of the Northern Mariana Islands,縮寫為CNMI)的首府,在北馬利安納群島出生的人可以擁有美國國籍。

2009年,為了增加收入,北馬利安納群島自由邦應島內居民要求,修改移民政策,允許來自中國及俄羅斯的旅客,免簽入境停留45天。由於這項改變,塞班島成為中國生育旅遊的熱門地點。

據北馬利安納政府的統計,去年以旅遊目的入境的中國婦女,在當地生下472名美國公民嬰兒,2009年這個數量只有8人。

美國移民政策研究所(Migration Policy Institute)資深研究人員邁斯納(Doris Meissner)說:「美國出生公民(birthright citizenship)是可以被(外國人)利用的,這是我第一次聽說塞班島有這樣的事(生育旅遊),(想到這個方法的人)確實很聰明。」

美國當局沒有統計每年有多少人來美國取得出生公民身分。據一個經營中國人生育旅遊的團體估計,2012年到美國生小孩的中國旅客大約1萬人。

中國旅遊業提供的生育旅遊服務項目,包括幫助中國母親飛抵美國本土、安排住宿、醫院護理及家庭幫助。

美國海關及邊境保護局(U.S. Customs and Border Protection)發言人魯伊斯(Jaime Ruiz)說,只要遊客可以支付所需要的醫療費用,而且沒有打算逾期居留,就找不到生育旅遊的違法之處。

2015年,美國移民及海關執法局(Immigration and Customs Enforcement,ICE)突擊搜查南加州40所經營生育旅遊的場所,搜查是否涉嫌簽證欺詐、逃稅和窩藏非法移民等。ICE表示,相關案件的調查仍在進行中。

一名在塞班島擔任口譯的中國男子告訴《華爾街日報》記者,由於美國本土加強移民執法以及美簽不易取得,導致更多的中國父母想到塞班島,「就好像是神為你開了一扇窗戶。」他說,到塞班島生育旅遊所需的全部費用,可能超過5萬美元。

這名男子幾年前到塞班島,以讓其未出生的孩子能取得美國公民身分。

他說, 「在中國,每個人都覺得不安全,我們會為孩子做任何事。」

目前和太太及孩子住在塞班島的這名口譯員說,他很擔心有一天會被遣返。

婦產科醫生格羅夫(Claire Grove)說,去年她到塞班島的一家診所工作時,看到有這麼多中國孕婦來這個島生產,感到十分吃驚。

後來,格羅夫知道擔任口譯的孫森(Sen Sun),幫助中國婦女到塞班島生育,並且向每人收取1.5萬美元服務費。由於懷疑孫先生涉及剝削中國非法勞工,格羅夫向聯邦調查局(FBI)報案。

據FBI的調查結果,北馬利安納的檢察官辦公室起訴了孫森,指控的罪名是非法經營生育旅遊,以及窩藏非法外國人。他於12月8日認罪,承認僱用非法中國婦女,照顧生育旅遊客人。

「她們(孫森僱用的中國婦人)因為沒有美國國籍,被困在這裡」,格羅夫說,「雖然沒有得到應有的報酬或任何東西,但是她們只能忍氣吞聲。」

塞班島醫院的醫生和行政管理人員說,中國孕婦數量激增,增加了醫療設施的負荷,以及當地社區的壓力。

此外,對於在懷孕後期來到塞班島的中國孕婦,當地醫生由於無法知道她們的病史,造成醫療照護上的困難。十月份,一名中國婦女在島上分娩時死亡。

在一名台灣人承認非法窩藏逾期居留的中國生育遊客後,美國司法部今年4月表示,要在北馬利安納加強移民執法。

北馬里安納議員格雷戈里奧‧薩布蘭(Gregorio Sablan)說:「聯邦和地方當局應該知道生育遊客住在哪裡,也應該能夠揪出逾期居留者。」

他認為,為了防止幾百名生育遊客而終止給中國數十萬遊客免簽待遇,從商業的角度來看是沒有意義的。#

責任編輯:李緣

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