【大紀元2017年02月01日訊】（大紀元記者李怡欣台灣高雄報導）根據食藥署民國105年5月統計，全台便利超商、量販店、超級市場及餐飲業共11萬2,130家，保守估計台灣1年過期食品共3萬6,880公噸。民間熱烈推動食物銀行，但立法院遲遲未確立依循法源，102年立法院社福及環衛委員會附帶通過實物給付專章，最後因屆期不續審，法案仍出不了立法院。
105年底，親民黨團召開「即期食品何處去？食物銀行—滿滿愛的大平台公聽會」，黨團總召李鴻鈞表示，「食銀法」立意良善，獲政府、社會與廠商各方支持，「既然都沒有反對聲音，為何拖這麼久？」他認為，廠商對稅制、贈與免責存有疑虞，其中，最大挑戰在生鮮熟食捐贈，如何落實資源在地分配，只要這部分有清楚管理、分責機制，很快就能動起來。
目前立法院有6個修法版本，主要政院版、立委徐永明以《社會救助法》增修實物給付專章，另外，立委陳亭妃、林麗蟬、洪慈庸與蔣乃辛4位委員版本則是希望另立「食物銀行專法」。政院已於105年9月將實物給付專章送入立院，李鴻鈞表示，本會期未能排入召委審查，他允諾下會期定會全力推動、落實。◇
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立法版本分歧 |
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專章or專法 |
行政院、立委徐永明版本：《社救法》下增修實物給付專章。 立委陳亭妃、林麗蟬、洪慈庸、蔣乃辛版本：「食（實）物銀行法」。 |
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物資管理及調度，應建立地方或中央全國性系統？ |
專章：授予地方政府彈性調度管理。 專法：中央建立全國性系統。 超商賣場：需求單位太多，個別談花時間成本，希望中央立法、地方統一食物管理標準。 社福團體：生鮮與熟食處理時效短，如果門市退回中央統一處理，再下放到地方去分配，恐增加物流、倉儲、人力成本，更不環保，且食安風險也相對增加。建議：剩食可在周遭社區消化掉，較不損耗環境資源，更加符合環保概念。 |
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捐食物可抵稅？ |
財政部賦稅署：捐贈扣除個人所得20%抵稅額，企業營利所得10%抵稅額。 超商賣場：捐助食物抵稅換算方式不明確，尤其過去稅法只開放新買物資可抵稅，至於生鮮熟食抵稅辦法仍模糊。 |
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捐出的食物出問題誰負責？ |
業者、社福：以具免責條款，業者最終擔心「商譽受損」。 |
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企業社會責任？企業一定要捐，不然開罰？ |
業者不希望硬性規定，希望獎勵代替懲罰。 |
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親民黨團公聽會／提供 記者李怡欣／整理 |
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責任編輯：杜文卿
