【大紀元2017年06月08日訊】（大紀元記者亦凡法國報導）法國新總統馬克龍（Emmanuel Macron）在競選時就說過，上任後出爐的第一條法律將是針對政界的道德品行。6月2日，他兌現了這一承諾，由司法部長貝魯（François Bayrou）宣布了該政治道德法案的大綱，加強政界人士運作的透明度，減少了一部分特權。馬克龍的競選承諾幾乎都在裡邊了，從象徵性的措施到更技術性的規定，貝魯甚至讓某些方面超越了總統的初步計劃。
議員補助改為實報實銷
法國議會議員們一直以來都享有一份「議會資金」，即可用於自由分配的補助金。如今，司法部長提議取消該資金，將其改為「區域發展與公眾利益基金」。
議員們享有的這份代表補助金，可高達每月5840歐元，理論上用於出席會議、出差等，實際使用時不受查詢，更不用提供證據。2012年，公共金融透明委員會就曾估計，其中有1400歐元 到20萬歐元可能進入了議員的個人腰包，即可能被貪污。
新法案將把這一制度改為實報實銷的報銷制度，也就是說，議員們參加活動、出差等將需要提供發票申請報銷。
對這條措施，一名右派議員已經表示反感，稱議員們哪有時間存留每一份發票上交。社交網民們立即回復，普通員工都需要向雇主解釋需要報銷的開銷，議員為什麼不可以？而且他們使用的還是公款。
杜絕利益衝突 監督政黨集資
在防止利益衝突上，首先，對在當選期間同時從事顧問活動的議員們，此類顧問活動將受到更嚴謹的限制，包括禁止在擔任議員後開始從事企業中的諮詢業務，以減少泄密行為。
而且，法案還禁止在一定時間內的連任，議員和參議員們將不能連續擔任三屆同樣的代表職務，小型城鎮不受限制。同時，一位當部長的政客將禁止擔任區域代表職務。並且，毫無懸念地，不再允許議員和政府成員僱用家屬或親友擔任助理，連交叉僱傭，如僱傭一個同事的家屬都需經過上報。
對政黨集資的監督方面，政黨的資金來源也將被限制，只允許來源於歐盟銀行或政黨的貸款，其餘組織或公司的資金一律被禁止。來自個人的捐款也將嚴格限制。為此，政府將創立一家民主銀行，歸稅務局管轄，將負責向政黨貸款。
此外，該法案將取消卸任總統自動加入憲法理事會的權利。
結束對官員的司法特例
此前，法國有一個專門受理部長級案件、名為共和國法院的法庭。其中不是法官執法而是由議員受理。新法案通過後，以後涉嫌犯罪的部長們將與老百姓一樣接受普通法庭審判，避免當年任經濟部長的拉加德女士（Christine Lagarde）在處理達比（Bernard Tapie）與里昂信貸銀行一案中，雖被判有疏忽責任卻沒有受任何處罰的情況。
還有，任何以危害廉潔一類罪行被司法判過刑的人都將被剝奪被選舉權，最多可達10年。此類罪行包括逃稅、腐敗、貪污等，否則會被憲法理事會撤職。
新法案被正面肯定 還需完善
改革法國政治道德風氣曾是馬克龍在競選期間重要的承諾之一。司法部長對媒體表示，制定新法的目的是改革法國政壇風氣，以期贏得民眾對法國政治生活的信任感。
新法草案出爐之後，整體上得到大部分政客的贊同，但也指出了一些不足的地方。貝魯部長自己也承認，這很可能不是一份完美的、能防止一切貪污惡行的法案，他宣布下一步， 在法案6月14日提交議會審理前，將經過公眾討論，而將來交由議會討論時，也會將其豐富起來。
反腐協會Anticor則對此法案表示遺憾，其中有兩條馬克龍的競選承諾沒有納入該法案：1，禁止被判過刑的人士參加競選；2，嚴格規範「利益集團」（lobby）的行動。「國際透明」（Transparency International）組織也表示，應該將新法案範圍擴大，在規範中央政府的同時，也限制區域政府。有關「利益集團」，他們提倡將議員們與各方利益代表的約會公布於眾。
該法案將於6月14日在國民議會開始討論，經過一夏天的兩院審理，應該在9月份開學時通過。
責任編輯：德龍