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經濟復甦下的喜憂參半

亞省2017財年第三季預算報告出爐

赤字降至91億 就業崗位增9萬

亞省財政廳長塞西(Joe Ceci)。(加通社)

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【大紀元2018年03月02日訊】(大紀元生活網記者陳安、黃鐘樂綜合報導)亞省財政廳本週三(2月28日)發佈2017-18財年第三季度預算報告,預計亞省本年度財政赤字為$91億,比去年3月發布的預算降低$14億。財務狀況改善的主因是由於石油和天然氣收入及其投資收益增加。但反對黨認為,省府「僅依賴油價上漲來平衡預算」的做法不是長期戰略。

經濟正全面恢復

由於油價上漲,亞省一年內兩次上調對2017-18財年GDP增長的預測。報告預計,本年度GDP增長率將達4.5%,高於此前4%和2.6%的兩次估值。

全省失業率已降至6.8%,比2017年3月的7.6%有所改善。2017年1月至2018年1月期間新增近9萬個全職工作,其中採礦和石油天然氣產業約12,500個,製造業約23,000個,金融和房地產部門約8,000個,運輸和倉儲約7,100個,住宿和食品服務部門約5,700個。但同期全省也失去了43,000個兼職工作。

縱觀全省各城市,卡爾加里就業狀況恢復最快,紅鹿市和大草原市相對就業增長較慢。

同時,省際移民淨人口在第三季度出現了2年來的首次正向流入。這意味著,人們開始從其他省份來到亞省。

財政廳長塞西(Joe Ceci)預計,全省經濟將在一年內全面恢復。「預測到2019年,我們將回到經濟衰退前的水平」。

第三季度報告涵蓋時間包含2017年10月、11月和12月。2018-19年財政預算將於3月22日發佈。塞西表示,屆時將佈局新計畫使預算到2023年能達到收支平衡。

輸油管道瓶頸

儘管整體經濟形勢好轉,但個人和企業所得稅收入下降,資源領域以外的商業投資熱度仍然不高。煙草稅收減少,遊戲和酒類領域的消費也有所下降。瀝青特許使用費減少$1.88億。

但油氣業其他收入抵消了瀝青特許使用費的減少。常規原油收入增加$4.07億,天然氣增加$1.02億;獎金和土地銷售額增加$4.29億。總收入同比2017年共增加約$20億。

與此同時,支出預算也增加了$10億,這是由於社會服務和兒童福利的工作量以及皇家騎警工資的增加。塞西表示,政府今年達到了額外節省$4億成本的目標,節流下的成本用於地方市政撥款。

儘管原油價格同比2017年翻了一倍,但亞省的「管道瓶頸」被視為影響財政增加的最大因素。第三季度報告稱,亞省管道正在滿負荷運營,鐵路公司無法將堆積如山的石油運出本省。

此外,亞省原油和西德州中質原油之間的價格差異在第三季度擴大至$14.50/桶。由於價格差異,亞省生產商每天損失$3,000萬至$4,000萬。省府估計瀝青特許使用費今年將減少約$5億。

亞省新民主黨政府正努力推動跨山(Trans Mountain)管道擴建工程,希望進入美國以外的新市場以獲得更好的原油價格。進入新市場後,生產商每桶平均可多賺取$7。

反對黨的質疑

報告顯示,全省債務預計為$417億,佔GDP的12.4%。利息成本為$13.6億,比2017年3月的預算下降了$4,300萬。

亞省聯合保守黨領袖康尼(Jason Kenney)對加拿大廣播公司表示,政府的稅收上漲已將經濟活動拒之門外。「這份財政報告再次證實了這一點,政府的收入比預算減少了數億元。在競爭力日益重要的當下,這等於向全世界宣布:在別的地方做生意會更好。而亞省人繼續受到這些誤導政策的影響。」

聯合保守黨財政評論家巴恩斯(Drew Barnes)表示,新民主黨政府在支出方面存在問題。他說,財政廳沒有提到承擔這麼多債務的後果。「所有亞省人今年所承擔的利息費用為$13.55億。」

亞伯塔黨立法議會議員克拉克(Greg Clark)表示,他對政府增加支出佔到額外$20億收入的一半而感到失望。「大家不要忘記,這是超出預算的開支,省府在這次更新之前的9個月就開始了。如果他們所做的一切都按照之前提出的預算,那麼赤字將會減少$10億。」

克拉克指,亞省仍面臨著巨額赤字,而仍是僅僅依賴著油價上漲來拯救財務狀況,這不是一個戰略。他說,「我們需要一個合理的計畫將亞省拉回正軌。」

卡爾加里大學經濟學副教授湯比(Trevor Tombe)分析認為,這份預算案帶來的消息好壞各半。他認為,好消息是亞省的收入、就業都呈現上揚勢頭,但是油價上漲給亞省帶來的益處比較有限,原因便是亞省石油業發展和投資接近飽和。

他進一步解釋說,加拿大統計局公布的最新數據顯示,2018年亞省的投資水平或將下降,這是連續第四年下滑,相比2014年減少了$350億(61%)。他預計,今年至2022年,由於油管不足,亞省將損失$90億的瀝青特許使用費收入。

另一方面,亞省負債率仍是全國最高的省份,也達到了本省近25年的頂峰。湯比指,省府將如何在2023年達到收支平衡,這仍是一個未知數。

責任編輯:王惟真

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