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11國簽CPTPP 最快年內生效

TPP的11個成員國8日在智利簽署《跨太平洋夥伴關係全面與進展協定》(CPTPP),預計最快今年底生效。 (Claudio Reyes/Getty Images)

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【大紀元2018年03月09日訊】(大紀元記者吳英、林鈺琪綜合報導)《跨太平洋戰略經濟夥伴關係協議》(TPP)的11個成員國8日在智利聖地牙哥簽署《跨太平洋夥伴關係全面與進展協定》(CPTPP),預計最快今年年底前或明年上半年生效。對此,我經濟部表示樂見簽署完成,外交部也表示,將會積極表達我國參與區域經濟整合的意願與努力,並在適當時機加入。

CPTPP的11個成員國包括澳洲、汶萊、加拿大、智利、日本、馬來西亞、墨西哥、紐西蘭、祕魯、新加坡以及越南,國內生產總值達10兆美元,占全球的13%(原來的TPP,這個比率為40%),人口近5億人。

而日本、新加坡、馬來西亞及越南等,是台灣十大貿易夥伴,11成員國總計占台灣貿易總額約25%,其中進口占比達29%,出口占比21%。

據紐西蘭2月21日公布的CPTPP條文,CPTPP仍維持TPP的高標準開放程度,降低11國之間逾98%貨品的關稅,並且降低生效門檻,只要其中6個成員完成國內批准程序後60天即可生效。

CPTPP凍結美國在TPP談判期間要求的20項條文,包括貿易便捷化、投資爭端、智慧財產權保護、金融服務業、環境、政府採購,以及透明化等議題。

此外,汶萊、馬來西亞及加拿大等在去年11月曾各自提出一項待確認事項,本次公布的文本中,汶萊在煤炭業的探勘和開採、以及馬來西亞石油公司在採購方面等所附加的限制,都自「簽署後」延長至「生效後」才開始適用。至於加拿大提出的文化保留則未列入,預計將透過雙邊方式處理。

台外交部:將表達參與意願

外交部表示,祝賀CPTPP成員國進入亞太區域經濟整合新的里程碑。也強調,若台灣加入CPTPP,將有助與區域內其他成員進一步成長與合作。

CPTPP簽署後,各成員國將進行國內批准生效程序,完成後會開放任何國家或個別關稅領域申請加入,經濟部國際貿易局表示,各國外交部長都表示會盡速完成國內程序,智利與祕魯也歡迎符合協定要求的新會員加入。

外交部表示,我國樂見各國盡早完成國內批准生效程序,並開始接受包括台灣在內的新會員加入,擴大經貿整合效益。

經濟部次長王美花預估,各成員國的國內批准程序,至少需要到今年底以後,才會開放第二輪新會員加入。經濟部會不斷調整法規制度、更新影響評估,並進行國內溝通及對外遊說等準備工作。

若美欲加入 恐無法享特別待遇

另依CPTPP第30.4條加入條款,未見特別為美國量身訂做的加入規定,這意味著在CPTPP生效後,美國若想要加入,可能無法享有不同於其他國家的特別待遇。屆時美國如果想要恢復被凍結的條文,可能需要11個CPTPP原始締約國的同意。

日本TPP首席談判代表梅本和義表示,雖然歡迎美國重返TPP,但是現在這個階段,美國要想加入CPTPP並不容易,「我認為至少在短期內並不可能」。

TPP是一個高標準的自由貿易協定。美國退出後,澳洲、汶萊、加拿大、智利、日本、馬來西亞、墨西哥、紐西蘭、祕魯、新加坡和越南等剩餘的11個成員國,在日本的主導下推動CPTTP。◇

責任編輯:於凝兒

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