【大纪元2018年03月09日讯】（大纪元记者吴英、林钰琪综合报导）《跨太平洋战略经济伙伴关系协议》（TPP）的11个成员国8日在智利圣地牙哥签署《跨太平洋伙伴关系全面与进展协定》（CPTPP），预计最快今年年底前或明年上半年生效。对此，我经济部表示乐见签署完成，外交部也表示，将会积极表达我国参与区域经济整合的意愿与努力，并在适当时机加入。
CPTPP的11个成员国包括澳洲、汶莱、加拿大、智利、日本、马来西亚、墨西哥、纽西兰、秘鲁、新加坡以及越南，国内生产总值达10兆美元，占全球的13%（原来的TPP，这个比率为40%），人口近5亿人。
而日本、新加坡、马来西亚及越南等，是台湾十大贸易伙伴，11成员国总计占台湾贸易总额约25%，其中进口占比达29%，出口占比21%。
据纽西兰2月21日公布的CPTPP条文，CPTPP仍维持TPP的高标准开放程度，降低11国之间逾98%货品的关税，并且降低生效门槛，只要其中6个成员完成国内批准程序后60天即可生效。
CPTPP冻结美国在TPP谈判期间要求的20项条文，包括贸易便捷化、投资争端、智慧财产权保护、金融服务业、环境、政府采购，以及透明化等议题。
此外，汶莱、马来西亚及加拿大等在去年11月曾各自提出一项待确认事项，本次公布的文本中，汶莱在煤炭业的探勘和开采、以及马来西亚石油公司在采购方面等所附加的限制，都自“签署后”延长至“生效后”才开始适用。至于加拿大提出的文化保留则未列入，预计将透过双边方式处理。
台外交部：将表达参与意愿
外交部表示，祝贺CPTPP成员国进入亚太区域经济整合新的里程碑。也强调，若台湾加入CPTPP，将有助与区域内其他成员进一步成长与合作。
CPTPP签署后，各成员国将进行国内批准生效程序，完成后会开放任何国家或个别关税领域申请加入，经济部国际贸易局表示，各国外交部长都表示会尽速完成国内程序，智利与秘鲁也欢迎符合协定要求的新会员加入。
外交部表示，我国乐见各国尽早完成国内批准生效程序，并开始接受包括台湾在内的新会员加入，扩大经贸整合效益。
经济部次长王美花预估，各成员国的国内批准程序，至少需要到今年底以后，才会开放第二轮新会员加入。经济部会不断调整法规制度、更新影响评估，并进行国内沟通及对外游说等准备工作。
若美欲加入 恐无法享特别待遇
另依CPTPP第30.4条加入条款，未见特别为美国量身订做的加入规定，这意味着在CPTPP生效后，美国若想要加入，可能无法享有不同于其他国家的特别待遇。届时美国如果想要恢复被冻结的条文，可能需要11个CPTPP原始缔约国的同意。
日本TPP首席谈判代表梅本和义表示，虽然欢迎美国重返TPP，但是现在这个阶段，美国要想加入CPTPP并不容易，“我认为至少在短期内并不可能”。
TPP是一个高标准的自由贸易协定。美国退出后，澳洲、汶莱、加拿大、智利、日本、马来西亚、墨西哥、纽西兰、秘鲁、新加坡和越南等剩余的11个成员国，在日本的主导下推动CPTTP。◇
责任编辑：于凝儿
