【大紀元2026年05月12日訊】（大紀元記者戴德蔓台灣台北報導）三班護病比原定再等2年才上路，引發護理界反彈。總統賴清德5月12日出席國際護師節慶祝大會時，當場宣布將提前於明年5月20日起分階段實施，現場護理人員全體起立鼓掌。賴清德也宣示，將於衛福部成立「醫療人力研究精進小組」，並強調「投資護理就是投資生命」。
賴清德12日出席「115年國際護師節聯合慶祝大會」致詞表示，三班護病比入法，是護理同仁工作保障的歷史性時刻。他提到，2年內完成三班護病比入法，不只是他的政見，也是國民黨侯友宜、民眾黨柯文哲的政見，立法院日前審議時，各黨也都有提出版本，「這可以說明，各黨都支持三班護病比入法。」
對於外界關注的上路時程，賴清德說，護理界5月5日曾與衛福部長石崇良達成共識，希望於2027年12月31日實施，但石崇良考量年底人員流動、冬季流感等因素，擔憂護理人力不足，因此傾向延至2028年5月1日上路。
不過，賴清德在台上直接宣布，「我們就從明年5月20號，分階段開始實施。」現場也響起如雷掌聲，全場起立表達對賴清德的感謝。
賴清德進一步宣示，雖然護理界原先爭取成立諮詢委員會，未在立法院審查中通過，但他將請衛福部成立「醫療人力研究精進小組」，不只護理師，其他醫療專業人力也將一併檢討，未來護理相關委員占比，也不低於三分之一。
賴清德致詞時，多次談及自己過去的醫師背景，他說自己很懷念過去在醫院與護理人員一起照顧病患的日子，「護理師的確是跟病人相處最久、面對壓力也最大」，不只要承受病患與家屬情緒，也必須在高壓環境下，持續展現專業、愛心與耐心，「醫師是肩負治療工作，但護理師是照顧病人的全部。」
他也細數政府近年推動的護理政策，包括提出「護理人力整備12項策略計畫」，預計2025年至2028年投入275億元，改善護理工作環境、提升專業待遇與減輕行政負擔，內容涵蓋夜班獎勵、三班護病比制度、新進護理師導師制度、友善職場及智慧醫院推動等。
賴清德指出，截至去年底，全台護理人力已回升至19萬8000多人，較前年增加4600多人，已回到COVID-19疫情前水準，這是政府、工會、學會與醫界共同努力的成果。
談到護理人員待遇與醫療環境改善，賴清德表示，外界常認為民進黨不重視軍公教，但事實上，從前總統蔡英文執政8年到他上任2年，10年間軍公教已加薪4次、累計達14%；相較之下，前總統馬英九8年僅加薪1次、約3%。他指出，公立醫院護理人員近年也都有調薪，而政府也發現，醫療機構專業加給竟低於其他專業領域，因此已調升約7%。
賴清德說，隨著健保總額連兩年提高，衛福部也增加護理專業費用，4年投入100億元，希望進一步提高護理薪資。政府推動「投資健康、投資台灣」，是整體性的規劃，不只是希望解決健保30年來累積的問題，希望改善醫療現場工作環境，讓有志於醫療工作的人，可以發揮理想、照顧民眾。
賴清德表示，今年健保總額首度突破1兆元，達到1兆82億元，目的就是「投資健康、投資台灣」。當健保總額增加後，衛福部才有更多經費處理醫療體系長期存在的「不同工、不同酬」問題，進一步改善內、外、婦、兒等科別長期招募不到醫師的困境。他說，已要求衛福部提高複雜醫療與急重難症的給付點數，讓高風險、高負擔的困難手術，有更多醫師願意投入，避免病患真正需要時卻「找不到醫師」。
賴清德說，健保總額連兩年調高後，醫院與診所點值也同步提升，過去醫界希望點值不要低於0.95，如今已提升至0.98、0.99，甚至達到1。他強調，當點值增加後，政府也要求醫療院所應將增加的收入用於替員工加薪，「醫院工作的每一位同仁都應該加薪」，同時也應投入改善設備與提升醫療服務品質。
不過，現場仍有護理人員高聲詢問「精神科怎麼實施（三班護病比）」，反映精神科病房是否納入適用範圍的爭議仍待解決。對此，賴清德未正面回應細節，僅重申已要求衛福部成立醫療人力研究精進小組，希望持續改善各醫療專業的人力問題。
石崇良：或採醫學中心先行
偏鄉10家醫院院長11日具名發表聲明指出，偏鄉地區醫院身處醫療資源匱乏地區，長期承受護理人力流失、難以與都會大型醫院抗衡的雙重壓力，若無兩年期間作為人力整備與制度銜接緩衝，恐將被迫以「關床自保」方式因應，反讓偏鄉民眾首當其衝、失去在地就醫的依靠，呼籲衛生福利部於緩衝期內，務必同步啟動針對偏鄉醫院的具體配套。
石崇良表示，初步盤點偏鄉社區醫院約80家到90家，都是在資源比較不足的地方，衝擊最為明顯，後續會從健保護理費給予更高加成，同時爭取公務預算挹注。考量偏鄉、小型醫院需要更長時間的緩衝，明年第1階段或許會朝向醫學中心先行方向討論。
健保署長陳亮妤說明，偏鄉區域加上地區醫院有120家，目前健保署提供15%護理費加成，這次因應護病比入法，未來不排除提高到30%。
陳玉鳳：不需要再拖到一年
國民黨主席鄭麗文指出，藍白合作下完成三班護病比入法，但僅是第一步，後續仍須制度與待遇全面到位。
台灣護師醫療產業工會顧問陳玉鳳指出，護理界原本訴求是盡速實施，甚至認為半年內就能上路。她說，目前多數醫院其實已逐步接近三班護病比標準，約有七成醫療院所達成相關要求，「不需要再拖到一年。」她說，政府與醫院長期將焦點放在設備、健保點值與醫院經營，卻忽略病人安全與第一線護理人員處境，若真心想改善護理環境，應更積極提高護理薪資，「只要把薪水拉到6萬元以上，很多護理人員自然就會回來。」
時代力量黨主席王婉諭表示，要求衛福部停止以拖待變，最遲應於明年護理師節前正式施行，並同步研議急診、加護病房等特殊單位的護病比規範。
責任編輯：陳玟綺
