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中共海外統戰針對華人 美國會報告揭內幕

美國會報告曝光中共海外統戰工作系列文章(一)

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【大紀元2018年08月26日訊】(大紀元記者張婷報導)美國國會下屬的美中經濟和安全審查委員會(USCC)週五(8月24日)發布報告說,中共統戰工作在其外交政策中的作用日益增強,中共利用「統戰」工作來拉攏和消除可能反對共產黨政策及其權威的力量。

這份名為「中國(共)的海外統戰工作」的報告說,負責統戰工作的中共統戰部雖然主要關注境內反對派團體,但其在海外也有重要任務。統戰戰略使用各種方法來影響海外的華人社區和外國政府及其他行為者,採取行動或採納支持北京優先政策的立場。

USCC報告披露中共統戰部背景及職能

USCC報告指出,中共通過其「統一戰線」工作來倡導其政治利益,這是一種從前蘇聯借來的戰略,受到列寧理論的激發。列寧理論的主要原則是「聯合次要敵人,打擊主要敵人」。自中共建立以來,統戰戰略一直是中共在國內和國際上鞏固其權力的一個關鍵元素。

澳洲阿德萊德大學(University of Adelaide)的知名統戰問題專家格羅特(Gerry Groot)認為,中共的統戰工作演變成一個系統的工作,招募「同行者」,大部分是著名知識分子、作家、教師、學生、出版商和商界人士為其工作。這些人本身並不一定是共產黨人。

統一戰線活動在運作上由中共統戰部協調,儘管其它組織也在海外開展統戰工作發揮著重要作用。

一些官方和半官方實體開展海外活動。這些活動是受到統一戰線包括中共政府和軍事組織、文化和友誼協會以及中國學生學者聯誼會和孔子學院等海外學術團體的指導或資助。

統戰部還監督針對台灣、香港和澳門的影響力行動,旨在鎮壓獨立運動,推動對北京政治制度的支持。在所有這些案例中,統戰工作有助於促進北京優先的全球敘事,施壓那些生活在自由開放社會中的個人進行自我審查,防止他們討論對中共不利的問題,並對批評北京政策的團體進行騷擾或破壞。

報告說,通過拉攏或顛覆潛在的反對者,中共已經相當成功地消除了包括宗教團體和少數民族在內的政治反對人士。同時激勵公眾對中共忠誠。中共也在試圖利用這一戰略來打擊正在崛起的中國中產階級和其它新的潛在反對團體。

自從統戰工作在中國境內早期取得「成功」以來,中共已將其統戰工作擴展到海外,企圖影響外國個體和外國政府的政策,以服務於北京的利益。根據《金融時報》看到的統戰部2014年教學手冊,統戰工作的一個重要目標是,「團結一切可以團結的力量」來挫敗「外國敵對力量」。

報告還說,中共持續為在美國的統戰行動奠定基礎。在美國的一些盟友國家,如澳大利亞、新西蘭,中共壟斷了那裡的中文媒體,並接管了華人社區組織。

中共將統戰工作視為加強國內外對黨支持的重要工具,利用個人對中國的情感和意識形態的同情,對重點群體提供財政支持。

報告認為,美國政界對中共統一戰線的廣度和深度仍有待深入了解。

中共大力加強統戰工作

報告說,中共稱統戰是「法寶」,並將統一戰線和統戰工作擺在全黨工作的重要位置,並提升其在中共更廣泛外交政策中的作用。

中共近年來大力加強統戰工作。越來越多的統戰部官員被分到中共和政府高層職位。近幾年來,中共已經增加了大約4萬名統戰幹部。

中共近年來還為統戰部新增兩個局,使其總共包括9個局,每個局針對一個目標群體。比如,一局是黨派工作局。中共最新建立的兩個局,八局負責新的社會階層人士工作局;九局負責新疆工作,培養(對黨)忠誠,壓制中國西部新疆維吾爾自治區的「分裂主義」。

新的社會階層人士包括以下四個群體:私營企業和外資企業的管理技術人員;中介組織和社會組織從業人員;自由職業人員;新媒體從業人員。

格羅特教授透露,北京也加強其海外統戰工作,目前幾乎所有的中共大使館都有員工與統戰部合作。

報告稱,中共近期還採取措施,增加統一戰線的官僚權威。

2018年3月,中共進一步加強統戰部。中央決定將國務院的僑務辦公室並入統戰部。進一步鞏固統戰部開展海外活動的職責,目的是尋求左右海外華人社區。

悉尼洛伊研究所(Lowy Institute)東亞項目主任瓦拉爾(Merriden Varrall)認為,中共已經感到,必須要控制外部對其的印象,因為它認為,全球對其有偏見。為了進一步推動其宣傳,中共加強了統戰工作,進一步扼殺對中共的批評,宣傳對中共的積極看法,激勵外國選民以有利於中共的方式影響各自的國家政策。

根據格羅特教授的研究,統戰工作講述中共喜歡的「中國故事」,或者說是,奉承中共的「歷史解讀」,鼓勵合作者推廣中共觀點。

中共打擊「歷史虛無主義」,並將其視為是黨的七大威脅之一。「歷史虛無主義」是指中國對「中共版歷史的公開質疑」。

「共產主義受難者紀念基金會」做中國研究的研究員馬蒂斯(Peter Mattis)表示,中共的恐嚇和推動中共的故事「有時會越線,成為犯罪行為」。

馬蒂斯認為,中共侵犯了美國公民以及受美國法律保護的其他人的言論和結社自由。比如,在美國本土上壓制抗議。

2008年奧運會火炬接力,舊金山是美國唯一一個加入接力的城市。前美國情報官員表示,在反中共的抗議期間,中共安全官員監視和指揮了成千上萬的中國學生抵制抗議,讓他們在遊行中對遊行者進行擾亂,並以人多企圖淹沒對中共的批評聲音。

美國政治新聞網「政治」(Politico)7月27日發表長篇調查性文章指,任何中共情報官員一旦發現哪個地方有不利於中共的抗議,便通知其他人調動不同區的親共群體到指定地點,企圖以人多為優勢將抗議聲音「淹沒」。

統戰工作側重影響海外華人

報告稱,中共領導人和中共文件近期的官方聲明表明,中共越來越注重「海外華人工作」,旨在影響他們的行為和觀點。

《金融時報》看到的統戰部教學手冊中的內容進一步表明,中共越來越關注針對海外華人的統戰工作。

一條2015年中共中央委員會審判條例稱,統戰工作的主要任務包括「引導」海外華人。

統戰部「海外華人工作」的目標是利用種族、文化、經濟或政治關係,動員海外華人社區,倡導中共的利益並使其對手邊緣化。

報告還說,統戰部教學手冊指導操作人員通過強調與中國的「血肉聯繫」來贏得海外華人對中共的支持。為實現這一目標,統戰部官員經常會見海外「同鄉會」成員,有時陪同的還有中共領事館高級職員。

澳洲斯威本科技大學(Swinburne University of Technology)中共統一戰線專家菲茨傑拉德(John Fitzgerald)教授表示,中共國家機構與海外華人合作,一旦統戰部完全吸收了海外華人,中共的海外統戰工作將會更難以被公開跟蹤。

前中共外交官陳用林在2018年1月告訴自由亞洲電台說,中共政府利用威脅和獎勵的方式來激勵中國留學生充當中共的線人。

佐治亞大學的學生Sulaiman Gu和澳洲國立大學的學生Wu Lebao告訴自由亞洲電台說,中共國安人員試圖招募他們作為海外華人異見團體的線人。

Sulaiman Gu向自由亞洲電台提供了他與中共國安部特工之間的對話記錄。中共特工要求他提供在美國的親民主團體和億萬富翁郭文貴的信息。

中共情報部門還針對少數民族,如居住在海外的維吾爾人,讓他們做中共間諜。若不同意的話,中共會威脅要將他們的家人送到新疆的拘留營地,或將他們留在那裡。

已經受過威脅的維吾爾人透露,這種強制行動的目的是「不僅要收集關於維吾爾人在國外的活動細節,而且還要在西方的流亡社區內製造不和,並恐嚇人們,以防止他們反對中共政府」。

美國新聞網站Buzzfeed中國分社社長李香梅(Megha Rajagopalan)對這些問題進行了廣泛的報導。她表示,北京對海外維吾爾人的騷擾符合統戰戰略的特點,消除潛在政治反對派。

李香梅因報導中共侵犯人權等敏感問題,在中國申請續簽記者簽證被拒。李香梅8月22日在推特上證實說,中共外交部5月份拒絕給她簽發新簽證。

與中共試圖讓海外批評者噤聲相一致的是,中共安全部隊最近拘留了數十名自由亞洲電台維吾爾族記者在新疆的家人,以報復他們對這些事件的報導。

報告指出,中共針對海外華人的統戰戰略給美國執法和反間諜機構帶來了許多困難。例如,鑑於統戰工作和中共的情報部門專門針對華人,美國執法機構不得不盡力設計他們的反間諜方案以避免讓華人感到受歧視,調查人員專注於追蹤情報收集者的活動,找出他們針對的群體。

美國前國家反間諜官員克利夫(Michelle Van Cleave)曾在2016年6月向國會作證說,美國的反間諜並非「關於尋找叛徒……而是了解對手如何使用情報來對付(美國)」。

前聯邦調查局監察特工梅傑(David Major)曾在2016年在國會作證說,不是美國政府如何看待種族問題,而是情報收集者如何看到種族問題。#

責任編輯:林妍

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2018-08-26 9:11 PM
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