川普拋棄接觸策略 美中經濟真要分離?

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【大紀元2018年09月18日訊】(大紀元記者秦雨霏綜合報導)在美中建交四十年、美中經濟緊密交織幾十年之後,川普(特朗普)政府向中共發起貿易戰。雙方表現出的一個根本目標是:減少對對方的依賴。美媒報導說,這就好像是一場「分離」。

2013年7月,中共副總理汪洋在美中戰略經濟對話上說,美中雙方可吵架,有分歧,但是「不能走分離的路」。然而雙方道不同不相與謀,分手之勢日漸清晰。

彭博社報導說,美中雖然在討論貿易糾紛解決方案,但是雙方劃定的紅線使得和解很難達成。川普政府要求的市場准入廣度和改變社會主義模式的程度遠遠超過中共願意給的。

雙方的言辭透露出深刻的不信任。美國對中共的懷疑源自於兩件事。首先,中共不按規則行事、日益被視為國家安全威脅。第二,中共實行高度保護主義,川普政府認為它被允許加入世貿組織是一個錯誤。連民主黨也同意川普的看法:中共是一個危險的對手。

那麼雙方將如何脫離呢?雖然美中緊密交織在一起、貌似難以分離,但是目前的地緣政治出現了一些新的模式。首先,美國跟同盟之間在逐漸加強凝聚力。新的美墨協議尋求將更多貿易納入《北美自由貿易協定》(NAFTA)。美墨協議制定新規,鼓勵製造商使用在北美生產的材料,包括要求75%的汽車配件在美國和墨西哥生產。

第二,各國在重新評估關鍵產品的生產地。川普第二批關稅聚焦於低端產品,意圖減少中國在全球價值鏈當中的作用,推動生產地轉向美國和其它國家。中國不再是低成本生產地,外國和本地公司都在積極考慮搬遷工廠。

打破美中經濟融合政策

《華盛頓郵報》報導說,川普總統對500億美元的中國產品徵收關稅,暗示他意欲拆散美、中持續四分之一世紀的商業聯繫,打破幾十年來美中經濟融合政策。

川普政府官員說,對華關稅對於逼迫中共改變國家主導的、不利於私人公司的經濟體系是必要的。過去幾年,華盛頓一直努力勸說北京減少政府在經濟當中的角色、去除對外國公司的特殊要求。

「我們有兩個系統,在中共2001年加入世貿組織之後,它們本來應該匯合成兩個市場經濟體。但是結果我們得到的是一個更大的中國非市場經濟體。這個經濟體跟美國的結構不同,威脅美國經濟繁榮和國家安全。」一名美國高級官員闡述總統的想法說。

拋棄接觸策略

美國政界長期以來將「接觸」策略作為一條通往更安全世界、更自由中國的道路。但是現在它已經被中共冰冷的戰略競爭打碎。

在白宮去年末發布的《國家安全戰略》當中,川普說:「幾十年來,美國(對華)政策根植於一個信念,即支持中國崛起,支持它融入戰後國際秩序將讓中國實現自由化。(然而)跟我們的希望相反,中共以其它國家的主權為代價擴張了它的實力。」

中共鎮壓人民的行為也打碎了西方原來的幻想——一個更繁榮的中國將最終成為一個更加自由的中國。中共無情地使用國家權力加強監控,打壓公民社會、法律學者。

川普在一月份的國情咨文裡說:「在全世界,我們面臨著流氓政權、恐怖主義集團和像中、俄這樣的競爭對手,它們挑戰我們的利益、我們的經濟和我們的價值觀。」

研究公司Trivium China合夥人Andrew Polk說,反省接觸策略是一個結構性趨勢,而川普則將推動這個趨勢。#

責任編輯:李緣

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