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歐盟2月將對鋼品實施防衛措施 恐影響台灣產業

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【大紀元2019年01月09日訊】(大紀元記者徐翠玲台灣台北報導)經濟部國際貿易局9日指出,歐盟將自2019年2月2日起,對鋼品進口實施為期3年的防衛措施(自2018年7月採行臨時性防衛措施起算3年)。鋼鐵公會表示,恐影響台灣業者出口利益。

貿易局表示,歐盟於2018年3月26日對進口鋼品進行防衛措施調查顯示,歐盟近年鋼品進口量持續增加,此一趨勢在美國依貿易擴張法232條款對鋼品採取貿易措施後更為顯著。美國採行232措施後,鋼鐵產能持續擴增,進口相對減少。全球鋼鐵出口業者另尋其他替代市場,有證據顯示歐盟鋼品進口有突發、急遽及顯著增加情形,且進口市占率持續上升,致使歐盟鋼鐵產業有遭受嚴重損害之虞。

歐盟預定對部分鋼品採行防衛措施,關稅配額數量將依照2015~2017年三年平均進口量,以每年加計5%的方式核配,配額外鋼品進口將課徵25%關稅,並採國家配額及全球配額交叉使用。

全球配額部分,歐盟認為國家別配額是維持過去貿易流量的最佳作法,但用於車架、橋樑及建築的「非合金及其他合金熱軋鋼板捲和條鋼品」,因約有60%的該類鋼品進口刻正遭歐盟課徵反傾銷稅,該類鋼品進口將採全球配額方式管理。

國家配額部分,歐盟對具實質出口利益者(占歐盟進口量比率須達5%)依2015~2017年的進口量核予「國家配額」,其餘國家則將共同使用剩餘配額。

貿易局指出,歐盟對進口鋼品將建立國家配額,且屬鋼品主要進口來源國才有配額。台灣出口至歐盟的鋼品之中,用於馬達、家電、建材、 船舶、工業配管的非方向性電磁鋼片、金屬塗層鋼品、不銹鋼熱軋板及其他焊接鋼管等鋼品,占歐盟自全球進口比例逾5%,獲配國家配額。另,台灣未獲國家配額的鋼品,仍可與其餘國家共同使用各類別鋼品的剩餘配額。

據台灣海關統計,2017年台灣鋼鐵產業產值約新台幣1.12 兆元,其中約7成內銷,3成外銷,歐盟為台灣該等產品第2大出口市場,僅次於東協國家。2017年台輸歐涵蓋鋼品金額約為14億美元,重量約139萬噸(占台灣出口同類鋼品至全球總量約12%)。

有關歐盟防衛措施對台灣可能造成影響,鋼鐵公會表示,歐盟防衛措施雖依過往3年平均進口量,每年加計5%核配配額量,但歐盟近3年自台灣進口主力鋼品的進口量多呈逐年成長趨勢,國家配額的措施恐影響台灣業者出口利益。

舉例而言,台灣獲有國家配額的鋼品,依歐方統計,台灣輸歐量由2015年35.6萬噸成長至2017年84.9萬噸,歐盟依據2015~2017年三年進口平均給予台灣約53萬噸國家配額,如果該配額用罄,即須與其他國家共同競爭約65萬噸的剩餘配額,該等配額用罄後,台灣銷歐鋼品將被加徵25%關稅,對台灣該等鋼品出口仍將造成相當程度的影響。

另外,台灣未獲國家配額鋼品,依歐盟統計,台灣2017年出口量約3.1萬噸,須與其他國家爭取約394萬噸的共同配額,配額用罄後台灣鋼品出口將被加徵25%關稅。

責任編輯:玉珍

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