紐森簽署新法 改革特許學校審批方式

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【大紀元2019年10月04日訊】州長紐森(Gavin Newsom)週四(10月3日)簽署了一項法律,對加州的特許學校(Charter school)進行全面改革。新法統合了教師工會和特許學校倡導者的意見,他們對於特許學校如何影響公共教育一直存有分歧。

特許學校是公立學校,但與傳統公立學校相比,它們的運作規則有所不同。任何人都可以申請創建特許學校,加州舊法規定,只要新學校滿足了某些基本要求,地方學區就應批准其成立。

這導致了特許學校的爆炸式增長,過去十年來在加州的入學率翻了一番還多。加州教育部的數據顯示,加州目前有1,300多所特許學校,學生數占州內620萬名公立學校學生的10%。

包括教師工會在內的批評人士長期以來一直認為,普通公立學校的財務壓力造成了特許學校的增多。但支持者表示,一些學生和家長選擇特許學校是因為,比起普通公立學校它能提供更多的服務。

紐森週四簽署的法律是一個折衷方案,賦予學區更多的權力來選擇並批准特許學校。例如,如果縣教育主管確認該縣財政困難,新法就允許學區拒絕特許學校的申請。新法也允許籌辦特許學校的申請人向縣教委、甚至州教委提出上訴。

加州公共教育總監托尼·瑟蒙德(Tony Thurmond)表示,允許面臨嚴重財務挑戰的學區來評估新特許學校的開張,是「開創性的、有意義重大的」。新法要求地方學區關閉不符合績效標準的特許學校,無論是學術還是財務方面。新法還要求所有特許學校的教師必須具備與傳統公立學校教師相同的證書。

加州的特許學校超過60%都分布在洛杉磯縣、聖地亞哥縣和舊金山灣區的9個縣。該法案的立法評估表明,大多數特許學校的新增學生都來自低收入地區。

民主黨籍的紐森說,該法案的通過很不容易,「有些時候我們真以為它沒戲了」。而最終法律得以簽署,加州最大的教師工會和特許學校協會主席能聚在他左右,這令他印象深刻。紐森說:「這是近30年來最全面的改革。」

加州特許學校協會主席兼首席執行官Myrna Castrejón表示,這項法律很重要,因為它「肯定了高質量的特許學校將繼續存在」。加州教師協會工會主席E. Toby Boyd說,還有更多工作要做,「我們不會迴避」。但這項法律是為了改善學生的學習,這一點他和Castrejón都同意。◇

責任編輯:孟文瀾

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