【大紀元2020年03月18日訊】（大紀元記者袁世鋼台灣台北報導）中國中共肺炎在台灣連續3天增加24案境外移入確診病例，台中央流行疫情指揮中心18日再公布新增21例境外移入及2例本土個案；為避免出國返台後增加醫療體系負擔，各政府單位紛紛公布出國禁令，卻引起各界質疑違憲。對此，民眾黨立委張其祿建議，總統應直接頒布緊急命令。
指揮中心18日公布新增21例境外移入及2例本土個案，確診人數共達100人，但其中在15日至18日，短短4天內就新增了45例境外移入個案。為避免國人非必要出國後染疫返台，增加台灣防疫困難，行政院援引《嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例》第7條做為法源，於16日祭出中學以下師生出國禁令，大專院校及部分政府單位也都紛紛跟進。
不過，此舉卻引發各界質疑，法源依據不足，有違憲疑慮。對此，張其祿認為，在法律位階上《憲法》就是最高，其他法律、命令等只要牴觸憲法就是違憲。目前行政院援引《紓困特別條例》第7條，但無論是學校師生、醫護人員禁止出國，或是入境後的居家隔離等，都已實質進入「緊急命令」狀態。因此他建議，總統蔡英文應直接頒布緊急命令。
但總統府發言人丁允恭指出，有關近日防疫、人民出入境等相關限制，府方認為，目前包括《特別條例》、《傳染病防治法》等法律授權都很充分，基本上是合法、合憲，沒有違憲的問題，因此尚無總統發布緊急命令的考量；政府的作為都會依照疫情的演進變化，適時有適當的作為。◇
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