【大紀元2021年11月24日訊】（大紀元記者李怡欣台灣台北報導）中共資訊戰，進入台灣民眾生活，國防安全研究院分析員劉姝廷（24）日表示，中共打造「融媒體」國家級媒體巨獸，造成台灣社會極化（指在組織群體中，個人決策因為受到群體的影響，容易做出比獨自一個人決策時，更極端的決定）；南台科大教授羅承宗憂心表示，因為法規過時，現行法律辦不了假訊息，政府與民意推動修法與新法制定還有很大努力空間。
「假訊息與國家安全國際論壇」24日第二場論壇「假訊息、言論自由與社會秩序」，主持人資策會資安所總監許建榮、與談人包括南台科大虛假訊息研究中心主持人羅承宗、國防安全研究院國防戰略與資源研究所政策分析員劉姝廷和中華電信執行副總經理林榮賜。
中共假訊息是武器 舊法過時難定罪
羅承宗表示，「假訊息是武器」不只涉及國安，更影響民生經濟，例如偷盜名人頭銜在網路販售假貨詐財，影響民眾健康與消費權益。虛假訊息怎麼罰？羅承宗坦白說，現行法律管不住，台灣《社會秩序維護法》第63條「散布謠言足以影響公共安寧，處3日以下拘留或3萬以下罰緩」自1991年沿用至今，其背景來自1950年代《違警法》，「用這種70年前的古早法條，管網路時代假訊息？」
假訊息立案後，檢調搜證移送，法官卻無法可判，導致定罪率低。據2020年監察院調查，警察機關針對涉散播謠言案件，2018年移送21件，裁定不罰10件（不罰率47.6％）；2019年移送151件，裁定不罰109件，不罰率高達72.2％。
台灣2019年通過《反滲透法》處理涉選舉違法，迄今未辦過一件案子，至於「在地協力者」規範的「代理人法」也難產，因此修法與訂定適切網路時代虛假訊息的新法，尚有很大努力空間。
中共視資訊戰為國家級戰略 打造「融媒體」巨獸
劉姝廷表示，中共視資訊戰為國家級戰略，2014年載入中共官方文件，涉及中宣部、網信辦、外交部、統戰部及解放軍系統，透過制定法治基礎，還有網紅、網路與娛樂平台等產業支撐，利用科技特性，掌握喜好與數位足跡，強化輿論主導、訊息操弄，貫徹中共意志，「融媒體」是中共動用國家資源打造「國家級媒體巨獸」。
劉姝廷表示，中共「融媒體」內外宣連動，對台「訴諸統一」軟硬兩手（武力威脅、惠台政策、重罰台商）與區隔分眾（分眾官民、分裂世代）促台政治社會極化，其目的是穩固中共政權。路徑是先在中國網路媒體發表，接著中共官媒轉發，再到專責對台台官媒（如海峽導報）引用，然後在台灣媒體發酵。
劉姝廷對一千名台灣人進行調查顯示，對於是否管制網路，受試者認為「台灣是保障言論自由成熟公民社會，無顯著意願支持政府或網路平台對言論做過多干預」，不過，劉姝廷也提醒「成功資訊操弄在於隱而未顯、潛移默化」，中共利用娛樂平台讓台灣人在不設防下接收文化滲透，是台灣需慎防的潛在威脅。
責任編輯：呂美琪
