繼中共後 台灣申請加入CPTPP 誰勝算大?

【大紀元2021年09月23日訊】(大紀元記者易如、李韻採訪報導)中共16日宣布申請加入《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》(CPTPP),不到一週,台灣行政院宣布正式提出申請加入CPTPP。國際輿論關注,雙方獲准加入的可能性,以及各成員國的態度。

9月22日,台灣行政院證實,台灣已經正式提交申請加入CPTPP,同時向所有的CPTPP成員國尋求支持。

行政院發言人羅秉成22日表示,台灣申請加入CPTPP是政府長期努力推動的重要經貿政策,蔡英文總統2016年就任以來,台灣政府各部門為加入CPTPP進行了通盤準備。

中共申請加入 恐壓縮台灣空間

上週,中共搶在台灣之前,正式提出申請加入CPTPP。有報導稱,這意味著台灣加入CPTPP的時機,越來越被壓縮了。

台灣經濟部長王美花當時告訴媒體,中共的舉動令許多成員國感到驚訝,而台灣會持續與成員國展開非正式咨商,待時機成熟時會提出正式申請。

中華經濟研究院WTO副執行長顏慧欣23日告訴《大紀元時報》,台灣至少在七八年前,已經在為加入CPTPP做準備,此前未提出,一方面是顧及提出申請後,會有其它CPTPP成員國,未能正面支持台灣,所以採取比較保守的策略,與各成員國多一些協商接觸。

如今,台灣也比原定時程提早遞出申請,「我們擔心如果中共成為CPTPP的會員,會對台灣的加入有影響。因此,我們也提早了台灣申請加入CPTPP的時間。」

顏慧欣強調,台灣為加入TPP做了很多準備,從前任總統馬英九,到蔡英文總統,台灣一直在研究TPP的規則,盤點和修改相關法規等,以符合CPTPP協定的標準。

日本歡迎並鼓勵台灣申請加入

多年以來,台灣加入世界多邊經貿協定常常受到中共的阻礙和牽制。

顏慧欣表示,「如今中共申請加入CPTPP,也是台灣提早加入的一個契機,包括我們在客觀上面對中共的壓力,以及日本這些國家的鼓勵。」

她認為,「日本這些國家鼓勵台灣申請加入CPTPP,在某種程度,或許他們也是基於想用台灣的申請加入,作為中共也申請加入的平衡點。」

日本外相茂木敏充23日對台灣申請CPTPP表示相當歡迎,並強調「台灣是日本極為重要的夥伴」。

CPTPP的前身是由美國主導的《跨太平洋夥伴關係協定》(TPP),川普(特朗普)總統於2017年已經退出。其它11個談判國於2018年達成協定改名為CPTPP。

CPTPP的創始會員包括日本、新西蘭、加拿大、澳洲、文萊、智利、馬來西亞、墨西哥、秘魯、新加坡和越南。

台灣比中共更有機會加入CPTPP

台灣政治大學國家發展研究所教授李酉潭也對《大紀元時報》表示,台灣早已跟各個國家進行溝通加入CPTPP。因為台灣原來的策略是,先溝通好再加入了。而且台灣的自由市場和自由民主,已經獲得成功和肯定。

最近「自由之家」公布台灣的網絡自由排名亞太第一名,全球第五名。

李酉潭說,CPTPP成員國也看到台灣的表現,包括防疫,沒有像中共極權專制的霸道方式,而是以民主政府跟人民攜手合作的方式將疫情控制下來,太多的表現,讓全世界自由民主國家陣營更加能夠接納台灣。

他認為,「台灣應該會比中國更有機會加入CPTPP。台灣不止要加入CPTPP,自由民主國家也一定會接納台灣加入世界各種國際組織,所以我認為台灣有這個機會。」

顏慧欣也認為,「如果從準備的程度及政策的實施方面,我覺得台灣一定比中共先滿足CPTPP的要求。台灣的準備程度,讓CPTPP的會員受理案件,從經貿的角度上困難度不高。」

中共難達CPTPP標準 外界並不看好

顏慧欣說,中共要加入CPTPP難度很高,因為CPTPP的要求,有兩個區塊的高標準。

一是,在工業產品中,市場開放上要求99%的零關稅。到目前為止,中共對外簽的貿易協議大概有九成以上的零關稅,可是要達到高標準的降稅,市場開放,還沒有見過。

二是,對中共更大的挑戰是它的法規制度的調和,特別是它「國進民退」的做法,跟CPTPP的要求,不能用國家力量跟民間企業競爭的遊戲規則,兩者是背道而馳。

顏慧欣表示,還有資訊的自由流通,讓國民自由地使用各種軟件,這些都是CPTPP的要求。「所以在法規制度上,我們覺得中共需要做更大的努力,來讓大家認可它確實可以達到CPTPP高標準。」

她認為,「中共要面對CPTPP成員國通過的難度,遠遠高於台灣。因為它畢竟跟澳洲、日本,甚至加拿大的關係都不好。」「中共更有可能面對未來在審查它的申請案時,有被否決的可能性。」

在中共提出加入CPTPP申請後,日本副首相兼財務大臣麻生太郎已經提出質疑,他說,「仔細研讀入會的項目就知道,國有企業的規定等都寫得很詳細」亦即中共非能輕易滿足,他還說,「就接受方11國來看,(中共)真的能遵守規則嗎?真的能嗎?」

澳大利亞貿易部長特漢(Dan Tehan)9月17日也表示,除非北京停止對澳大利亞進口商品加徵報復性關稅,並恢復雙方部長級接觸,否則將反對中共加入CPTPP。

中共申請加入CPTPP 或另有目的

李酉潭分析說,中共急著提出申請加入CPTPP,「我想它想突破國際圍堵的困境」。2017年川普政府跟中共打貿易戰,是希望中共遵守貿易協定和貿易規則。但後來發現中共不講信用,不講道義,不講責任,所以才有更進一步的制裁。

2019年香港反送中運動,國際也注意到中共對於一國兩制、《中英聯合聲明》的承諾可以任意撕毀,「那時候全球已經注意到中共的野蠻霸道」。

李酉潭說,「後來中共病毒疫情爆發以後,大家更清楚,中共不允許國際上討論溯源,澳洲只是說要國際進行病毒溯源,中共就給澳洲這麼大的嚴厲制裁。」

「它原以為拜登上台以後,它就可以舒緩一口氣,就可以恢復美中關係。」李酉潭說,「但即便拜登政府上台,也要依據美國的民意,對中共這麼野蠻霸道的政權,要給它嚴厲制裁,對其全球擴張進行圍堵。」

「這種情況之下,中共想要尋找各種突破,CPTPP是中共想尋求突破中的其中一個項目。」李酉潭認為,中共加入WTO以後,根本不遵守WTO的規則,說一套做一套,「我不認為中共(加入CPTPP)的申請會是順利的」。

李酉潭說,「美國、印度、日本、澳洲是四方會談的國家,他們已經覺醒,當然非常清楚中共的企圖,其它民主國家,應該也不會讓中共輕易地加入CPTPP。」

責任編輯:高靜#

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