继中共后 台湾申请加入CPTPP 谁胜算大?

【大纪元2021年09月23日讯】(大纪元记者易如、李韵采访报导)中共16日宣布申请加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP),不到一周,台湾行政院宣布正式提出申请加入CPTPP。国际舆论关注,双方获准加入的可能性,以及各成员国的态度。

9月22日,台湾行政院证实,台湾已经正式提交申请加入CPTPP,同时向所有的CPTPP成员国寻求支持。

行政院发言人罗秉成22日表示,台湾申请加入CPTPP是政府长期努力推动的重要经贸政策,蔡英文总统2016年就任以来,台湾政府各部门为加入CPTPP进行了通盘准备。

中共申请加入 恐压缩台湾空间

上周,中共抢在台湾之前,正式提出申请加入CPTPP。有报导称,这意味着台湾加入CPTPP的时机,越来越被压缩了。

台湾经济部长王美花当时告诉媒体,中共的举动令许多成员国感到惊讶,而台湾会持续与成员国展开非正式咨商,待时机成熟时会提出正式申请。

中华经济研究院WTO副执行长颜慧欣23日告诉《大纪元时报》,台湾至少在七八年前,已经在为加入CPTPP做准备,此前未提出,一方面是顾及提出申请后,会有其它CPTPP成员国,未能正面支持台湾,所以采取比较保守的策略,与各成员国多一些协商接触。

如今,台湾也比原定时程提早递出申请,“我们担心如果中共成为CPTPP的会员,会对台湾的加入有影响。因此,我们也提早了台湾申请加入CPTPP的时间。”

颜慧欣强调,台湾为加入TPP做了很多准备,从前任总统马英九,到蔡英文总统,台湾一直在研究TPP的规则,盘点和修改相关法规等,以符合CPTPP协定的标准。

日本欢迎并鼓励台湾申请加入

多年以来,台湾加入世界多边经贸协定常常受到中共的阻碍和牵制。

颜慧欣表示,“如今中共申请加入CPTPP,也是台湾提早加入的一个契机,包括我们在客观上面对中共的压力,以及日本这些国家的鼓励。”

她认为,“日本这些国家鼓励台湾申请加入CPTPP,在某种程度,或许他们也是基于想用台湾的申请加入,作为中共也申请加入的平衡点。”

日本外相茂木敏充23日对台湾申请CPTPP表示相当欢迎,并强调“台湾是日本极为重要的伙伴”。

CPTPP的前身是由美国主导的《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP),川普(特朗普)总统于2017年已经退出。其它11个谈判国于2018年达成协定改名为CPTPP。

CPTPP的创始会员包括日本、新西兰、加拿大、澳洲、文莱、智利、马来西亚、墨西哥、秘鲁、新加坡和越南。

台湾比中共更有机会加入CPTPP

台湾政治大学国家发展研究所教授李酉潭也对《大纪元时报》表示,台湾早已跟各个国家进行沟通加入CPTPP。因为台湾原来的策略是,先沟通好再加入了。而且台湾的自由市场和自由民主,已经获得成功和肯定。

最近“自由之家”公布台湾的网络自由排名亚太第一名,全球第五名。

李酉潭说,CPTPP成员国也看到台湾的表现,包括防疫,没有像中共极权专制的霸道方式,而是以民主政府跟人民携手合作的方式将疫情控制下来,太多的表现,让全世界自由民主国家阵营更加能够接纳台湾。

他认为,“台湾应该会比中国更有机会加入CPTPP。台湾不止要加入CPTPP,自由民主国家也一定会接纳台湾加入世界各种国际组织,所以我认为台湾有这个机会。”

颜慧欣也认为,“如果从准备的程度及政策的实施方面,我觉得台湾一定比中共先满足CPTPP的要求。台湾的准备程度,让CPTPP的会员受理案件,从经贸的角度上困难度不高。”

中共难达CPTPP标准 外界并不看好

颜慧欣说,中共要加入CPTPP难度很高,因为CPTPP的要求,有两个区块的高标准。

一是,在工业产品中,市场开放上要求99%的零关税。到目前为止,中共对外签的贸易协议大概有九成以上的零关税,可是要达到高标准的降税,市场开放,还没有见过。

二是,对中共更大的挑战是它的法规制度的调和,特别是它“国进民退”的做法,跟CPTPP的要求,不能用国家力量跟民间企业竞争的游戏规则,两者是背道而驰。

颜慧欣表示,还有资讯的自由流通,让国民自由地使用各种软件,这些都是CPTPP的要求。“所以在法规制度上,我们觉得中共需要做更大的努力,来让大家认可它确实可以达到CPTPP高标准。”

她认为,“中共要面对CPTPP成员国通过的难度,远远高于台湾。因为它毕竟跟澳洲、日本,甚至加拿大的关系都不好。”“中共更有可能面对未来在审查它的申请案时,有被否决的可能性。”

在中共提出加入CPTPP申请后,日本副首相兼财务大臣麻生太郎已经提出质疑,他说,“仔细研读入会的项目就知道,国有企业的规定等都写得很详细”亦即中共非能轻易满足,他还说,“就接受方11国来看,(中共)真的能遵守规则吗?真的能吗?”

澳大利亚贸易部长特汉(Dan Tehan)9月17日也表示,除非北京停止对澳大利亚进口商品加征报复性关税,并恢复双方部长级接触,否则将反对中共加入CPTPP。

中共申请加入CPTPP 或另有目的

李酉潭分析说,中共急着提出申请加入CPTPP,“我想它想突破国际围堵的困境”。2017年川普政府跟中共打贸易战,是希望中共遵守贸易协定和贸易规则。但后来发现中共不讲信用,不讲道义,不讲责任,所以才有更进一步的制裁。

2019年香港反送中运动,国际也注意到中共对于一国两制、《中英联合声明》的承诺可以任意撕毁,“那时候全球已经注意到中共的野蛮霸道”。

李酉潭说,“后来中共病毒疫情爆发以后,大家更清楚,中共不允许国际上讨论溯源,澳洲只是说要国际进行病毒溯源,中共就给澳洲这么大的严厉制裁。”

“它原以为拜登上台以后,它就可以舒缓一口气,就可以恢复美中关系。”李酉潭说,“但即便拜登政府上台,也要依据美国的民意,对中共这么野蛮霸道的政权,要给它严厉制裁,对其全球扩张进行围堵。”

“这种情况之下,中共想要寻找各种突破,CPTPP是中共想寻求突破中的其中一个项目。”李酉潭认为,中共加入WTO以后,根本不遵守WTO的规则,说一套做一套,“我不认为中共(加入CPTPP)的申请会是顺利的”。

李酉潭说,“美国、印度、日本、澳洲是四方会谈的国家,他们已经觉醒,当然非常清楚中共的企图,其它民主国家,应该也不会让中共轻易地加入CPTPP。”

责任编辑:高静#

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