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申请加入CPTPP 蔡英文:盼日本挺台湾

CPTPP成员国。(中央社)

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【大纪元2021年09月23日讯】(大纪元记者李怡欣、吴旻洲台湾台北报导)行政院23日表示,有鉴于加入《跨太平洋伙伴全面进步协定》(CPTPP)为重要政策,且获国内多数民意支持,经审慎评估后,我国已于110年9月22日下午将加入申请书送交CPTPP存放国纽西兰之外交贸易部,正式提出加入CPTPP之申请。

CPTPP的前身为《跨太平洋伙伴协定》(TPP),目前有日本、加拿大、澳洲、越南等11个会员国,成员国占全球GDP约13%,占台湾国际贸易总额超过24%,现由日本主导,今年日本是轮值主席国。

总统蔡英文23日表示,台湾为加入CPTPP已努力筹备5年,22日正式提出申请。从她当上总统以来,一直在准备参加这项高水准的贸易协定。台湾为加入CPTPP,已准备好接受所有的规则,期盼日本友人能支持台湾的努力。

行政院23日院会后记者会中,政务委员罗秉成转述行政院长苏贞昌指示表示,台湾是先进经济体,在高科技供应链扮演关键角色,台湾有高度透明市场,有能力也有意愿遵守国际贸易的高标准要求,希望相关部会积极修法整备、争取各会员国支持,并对冲击敏感产业做好配套,达成加入区域经济整合目标。

CPTPP成员国。(中央社)

CPTPP入会耗时 英国案仍未通过

若有新成员想加入CPTPP,须取得全数会员同意,除了台湾,英国与中国都在今年提出申请。英国在2月2日申请,6月2日部长会议同意,尚在择定举行入会工作小组日期,以进行实质谈判;中国则早台湾一周,在9月16日递出申请书。

经贸谈判办公室总谈判代表邓振中说明,目前有机会最快通过的应是英国的申请案,但英国也申请好多个月了,通过“时程难预测”,我方秉持尽速参加原则。

邓振中表示,CPTPP规范范围包括,货品与服务业、关务贸易与便捷、检疫、智财权、金融服务,还纳入电商、竞争政策、劳工、环保、中小企业等,比世贸组织(WTO)传统经贸范畴更广,CPTPP参与国家的重要性,加上广泛内容,势必是未来引导国际规范的重要力量。

邓振中提到,政府多年来已完成多项配套修法作业,目前已完成9项修法,还剩下4项(《专利法》、《商标法》、《著作权法》、《数位通讯传播法》)持续推动中,未来进入实质谈判后仍有很多挑战,希望尽速完成加入程序。

若不加入 多个产业恐面临高关税

对于产业冲击评估,国发会主委龚明鑫说,国发会进行市场开放模拟演练,目前表达加入意愿者,除了中国条件较差外,其余英国、韩国、泰国、印尼、菲律宾等国若都加入,而台湾未加入,经济成长将有-0.56%冲击,且石化、塑胶、橡胶、钢铁、金属、化学与建材等领域,将面临高关税障碍,不利产值与出口,以及服务业会有外移情况。

他表示,反之,若加入CPTPP,我国经济效益会提升明显,评估累积会超过2%以上,但是受冲击产业则以农业与汽车零组件产业为主。

经济部长王美花则说明,台湾加入CPTPP准备已3、4年,期间盘点产业影响、配套等做滚动检讨,并与产业沟通,因疫情因素,经济部会重新评估产业影响。

至于加入CPTPP对农业部门冲击评估,农委会主委陈吉仲表示,参考日本、越南经验,其零关税期16年至21年,做为产业调整适应期,且日本与越南各保留2.8%、3%,大约几百项非零关税产品,未来台湾会参考日、越模式,作为与各会员国谈判基础,该保护的产品还是会保护,不受影响的才会纳零关税范畴。

日本外长:欢迎台湾申请加入

目前正在美国访问的日本外务大臣茂木敏充,被日媒问到对于台湾申请加入CPTPP的看法时表示,台日共享自由、民主、人权、法治等基本价值,是经济上的重要伙伴,日本欢迎台湾提出申请,日本将以战略观点与国民理解为基础作出对应。

不过,对于中共也提出加入申请 ,茂木敏充并未使用“欢迎”一词,仅称有必要详细确认中国是否有做好准备,以符合CPTPP的高标准。

外交部发言人欧江安在例行记者会上表示,外交部将持续配合相关部会,运用各项资源积极争取各成员国对我方的支持。对于日本政府多次公开发言欢迎台湾参与CPTPP,我国政府表达诚挚感谢,期待与日本共同努力,持续深化理念相近国家的互惠互利与友好合作。◇

CPTPP大事记
时间 概况
2005年5月 汶莱、智利、纽西兰、新加坡发起TPSEP协定。
2008年9月 美国加入,正式改名TPP
2015年10月 日本、美国等签署TPP
2017年1月 时任美国总统川普宣布退出
2018年3月 TPP改名为CPTPP,并由日本主导。
2018年12月 CPTPP正式生效
2021年2月 英国递件申请加入
2021年9月 中国递件申请加入
2021年9月 台湾递件申请加入
资料来源:网路整理

记者钟雅/制表

CPTPP新入会国申请程序
2019年1月CPTPP首届部长会议通过“加入程序”(Accession Process),主要阶段包括:
*非正式协商,取得缔约方支持

*递交正式书面申请

*进入正式入会前咨商,处理双边关切事项

*部长会议同意入会申请

*成立谈判工作小组,进入正式谈判,讨论各项开放措施

*部长会议采认谈判结果,申请国完成入会程序

资料来源:行政院经贸谈判办公室

记者钟雅/制表

责任编辑:李悦

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