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推動經濟發展 澳政府被促廢除緊缺職業清單

為推動經濟發展,生產力委員會建議澳洲政府取消針對移民的緊缺職業清單,從海外引進勞動力。圖為澳洲護照資料照。(AAP Image/Dan Peled)
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【大紀元2022年10月14日訊】(大紀元記者肖婕澳洲悉尼編譯報導)生產力委員會建議澳洲政府取消針對移民的緊缺職業清單,使企業將不再受約束,有權以更高的工資從海外引進勞動力。生產力委員會認為,這一提議將帶來長期的經濟利益。

在週五發布的一份報告中,生產力委員會(Productivity Commission)發現,技術移民系統可能阻礙了經濟發展,因為它不讓企業和社區招募高技能和高薪的移民員工。

作為五年一次經濟審查的一部分,生產力委員會將重點放在了創新、數字技術、商業環境和勞動力標準等方面,尋找能夠促進澳洲經濟增長的各種方法。

在上個月的就業與技能峰會上,聯邦政府宣布將增加3.5萬名技術移民,使今年的永久移民總數達到19.5萬人。此前,全澳各地的企業都對關鍵行業的技術人員短缺表示擔憂。

在對勞動力的中期審查中,生產力委員會發現圍繞技術移民和勞資關係的正確改革,可能帶來「廣泛而持久的收益」。

一個令人關注的是用於確定哪些移民可以進入澳洲填補工作職位的技能短缺表。

有些職業在緊缺職業清單上已經有10年之久。生產力委員會發現,指定特定的工作使得將人轉換到稍微不同的職位上變得困難,即使這些職位需要類似的技能。

生產力委員會專員格羅普(Lisa Gropp)表示,這可能會給技術移民的資格認可帶來不必要的困難,而想要跨州遷移的人通常必須申請新的職業執照。

她說,正確安排技術移民可以提高國家的生產力。

「澳洲技術移民的構成是促進生產力增長的一個關鍵決定因素。雇主應該有更大的能力直接僱用具有高技能的移民。」

生產力委員會發現,緊缺職業清單更新緩慢,往往被少數大企業的需求所主導,由此可能會排除與新行業或新公司相關的新興職業。

該委員會表示,如果取消技能短缺表,移民將不再被迫在特定的職業中工作。

「總體而言,職業技能短缺表往往是廣泛、停滯、昂貴和限制性的,」委員會發現。

「將澳洲的技術移民系統從嚴重依賴於限制性的技能短缺表系統,轉變為能更好地實現雇主資助的技術移民系統,可以更好地支持生產率增長。」

一種選擇是為技術移民設立較高的工資門檻。根據現行規定,雇主每年必須向臨時移民支付至少53,900澳元。自2013年以來,這一薪酬水平一直沒有變化。

生產力委員會表示,第一步可能是取消收入超過「適當」門檻的臨時移民緊缺職業清單,讓企業贊助的移民能更容易地轉移到類似或更高收入的工作上去。

生產力委員會說,技能短缺的定義本身就是問題,甚至連國家技能委員會(NSC)也說,在這種情況下,雇主無法以現有的薪酬和條件找到員工。這破壞了一個正常運作的勞動力市場的概念,即雇主需要提供更好的薪酬和條件來吸引潛在的員工。

「依靠『技能短缺』作為配給移民的一種手段,存在這樣的風險,即雇主(無論是個人還是在行業層面)可以聲稱人才短缺,但卻不調整工資。」

但該委員會警告說,雇主直接資助移民可能會產生意想不到的後果,包括「不守法和剝削的風險」,因此可能需要加強現行勞動法的執法力度。

責任編輯:岳明

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