【大紀元2023年10月17日訊】（大紀元記者李俞愛爾蘭報導）最新分析發現，由於人口老齡化等一系列因素，愛爾蘭經濟增長在中長期內將會逐漸減緩；政府決定明年善用財政盈餘，設立一個主權財富基金，降低未來財政風險。
報告：經濟增長或將放緩 2050年將降至1%
由財政部和國際貨幣基金組織（IMF）共同進行的一項研究表明，由於人口老齡化在內的一系列因素，愛爾蘭的經濟將會放緩。分析人員預測，從2025年到2030年平均增長率約為2.5%，但從2030年到2050年，平均每年將降至1.25%左右。到2050年時，經濟增長將只有1%。
研究人員將經濟放緩歸咎於：包括人口迅速老齡化導致的人口壓力增加、勞動力占總人口份額下降等。
這與此前愛爾蘭央行行長加布里埃爾·馬克魯夫（Gabriel Makhlouf）的警告一致。在10月12日舉辦的國際貨幣基金組織年會上，馬克魯夫表示，「我不擔心愛爾蘭的經濟衰退。我確實預計會略有放緩。」他認為，商業房地產行業可能存在風險，但他對愛爾蘭經濟持樂觀態度。馬克魯夫還表示，2024年的財政預算會破壞政府降低通脹的努力；他本人不太贊同短期支持家庭的措施，包括一次性補貼，他對政府打破預算支出規則表示擔憂。
馬克魯夫表示，「風險在於，擴張性財政政策增加了需求，對貨幣政策正在做的事情起反作用，即使不推高（通貨膨脹），也會使通貨膨脹持續下去。」
愛爾蘭經濟和社會研究所在10月13日發布的報告中也指出，新的預算「確實有增加通脹壓力的風險」。
研究所的分析師還指出，2024年財政預算的一攬子計劃會使家庭可支配收入平均增加2%，不過低收入家庭會比高收入家庭受益更多。
如果通貨脹按預期降至3.2%，新預算可以降低大部分全國大多數家庭陷入財政困境的風險，不過研究人員表示這大多是通過一次性或臨時措施實現的，並呼籲政府制定長期解決方案。
未雨綢繆 愛爾蘭將建立主權基金
因此，無論是央行行長還是愛爾蘭總理，都贊成在預算中引入主權財富基金（sovereign wealth funds），以緩解由於人口增長和老齡化給醫療保健和養老金所造成的成本上升的壓力。
在財政預算中，政府也介紹了對主權財富基金的構想。財政部估計，該基金總額為700億至750億歐元，按照約4%的投資回報率，在12年後，此基金可能會增長到1,000億歐元左右，可以降低經濟在未來可能受到的衝擊。
財政部長麥克爾·麥格拉斯（Michael McGrath）表示，從2024年到2035年，每年將存下國內生產總值的0.8%，約43億歐元，以更好地利用額外的公司稅收入。
愛爾蘭是去年僅有的幾個預算出現盈餘的歐盟國家，預計今年的盈餘會比去年的2.9%還要高，並且在未來幾年內都會上升。
不過財政的盈餘主要來自公司稅稅收；迄今為止，愛爾蘭財政收到的公司稅在過去十年中翻了六倍；這部分稅款主要來自於一小部分跨國公司，包括歐洲總部設在都柏林的蘋果、微軟和輝瑞等大型跨國公司。
財政部長麥格拉斯認為，應該將大部分這筆財政收入用做投資，而非是納入已經很慷慨的年度預算中，他稱這是「千載難逢的機會」。
此外，財政部也警告依賴這項跨國公司所得來的稅收存在風險。在國際壓力下，愛爾蘭已經同意提高最低公司稅，財政部預計今年的240億歐元財政稅中，約有一半會逐漸消失。
政府希望能通過投資激增的收入，以滿足由於養老金、醫療保健等不斷上漲的未來成本，並為社會氣候和數字雙重轉型提供資金。
根據歐盟統計局的資料，愛爾蘭65歲及以上人口與工作年齡人口的比例將從2020年的25%上升到2050年的46%，而愛爾蘭財政監督機構估計，從2026年起，完全實現氣候目標的成本每年可能占國民總收入的2%。
責任編輯：余平
