【大紀元2023年10月25日訊】（大紀元記者李梅綜合報導）2023年加州立法機構向州長紐森（Gavin Newsom）發送了上千項參眾兩院通過的提案，紐森簽署了890項，否決了156項。他表示，提案所需資金未能包括在已通過的州預算中，是否決的原因之一。
即將上路的這些新法律林林總總，以下是最為民眾關注的幾大領域。
住宅開發、經濟適用房和遊民
2023年，紐森簽署了約56項住房相關法案，旨在透過簡化審批並加速經濟適用房建造、保護租戶、公平分配住房等措施，解決加州數十年來的住房危機。自他上任以來，立法機構已投資300億美元建造經濟適用房。
這些法案中，SB4允許宗教機構或獨立高等教育機構「依法」在其地產上建設住房開發項目。SB423法案，要求未實現加州住房規劃的地方政府簡化審批經濟適用房項目。
AB85為洛杉磯市、縣和其它符合條件的公共機構建造經濟適用房、低障礙導航中心、支持性住房和青年過渡性住房等，提供加州環境品質法案（CEQA）豁免。AB1679，則授權洛杉磯縣徵收超過2%法定限額的交易和使用稅，將其用於解決和預防遊民問題。
衛生保健
SB326和AB531兩法案，將實行了20年的《心理健康服務法》改名為「行為健康服務法」，授權發行63.8億美元債券，為新建11,150個治療床位和住房單位以及26,700個門診名額提供資金，為有行為健康問題的遊民或面臨無家可歸的人提供永久性住房，為經歷過或面臨此風險的退伍軍人提供住房。
新法案旨在解決最弱勢人群的心理健康護理和住房問題。州長還宣布「加州心理健康運動」是他的全面計劃，旨在解決心理健康和藥物濫用障礙危機。多年來年加州已為此花費了超過280億美元。
2024年3月，加州人將對第1號提案《行為健康服務計劃和保證措施》（Behavioral Health Services Program and Bond Measure）進行公投，就是否發行近64億美元債券為遊民和退伍軍人提供護理和住房服務表態。
此外，SB43規定，患嚴重精神疾病或嚴重藥物濫用障礙且最容易受到傷害的加州人，可以指定一名「保護員」指導護理，以保護個人隱私權，並提高數據的公平性和透明度。
雇主、員工與薪資
SB525涉及醫護人員的最低工資。該法案規定，上萬人的大型醫療保健機構、擁有或經營腎透析診所的雇主，以及人口超過500萬的縣屬或縣經營的醫療機構，員工的最低時薪在2024年6月1日應提高為23美元；2025年和2026年6月1日起分別為24和25美元。
政府支付比例較高的醫院、獨立醫院和農村獨立承保醫療機構以及人口低於25萬的縣醫療機構，所有雇員的最低時薪在明年6月1日後為18美元，並每年遞增3.5%，直到2033年調整為25美元。據加州大學柏克萊分校勞工中心分析，此次加薪預計將使約47萬名員工受益。
2024年1月1日，加州所有工人的最低時薪將上漲為16美元。工會在快餐業也取得很大勝利，「加州快餐工人」領導人英格麗德·維洛里奧（Ingrid Vilorio）表示，這只是一個開始，「從運動的第一天起，我們就要求在談判桌上占有一席之地，這樣就可改善我們的工資和工作條件」。
AB1228規定，自2024年4月1日起，加州50萬名速食店工人的最低時薪將提高到20美元，並將每年上漲，去年快餐店工人的平均時薪為16.21美元。
刑事犯罪、執法和司法
社區安全和犯罪率增高一直是加州人最關注的話題。2023年州長簽署此類法案二十多個，其中很多法案由民主黨眾議員提出，如：AB452《童年性侵害：訴訟時效》，AB1412《審前分流：邊緣性人格障礙》，SB78《刑事訴訟程序：事實上無罪》，SB464《刑法：犯罪受害者和證人的權利》，AB791《定罪後保釋》，AB1104《懲戒與康復：量刑》，以及AB567《犯罪記錄：減免》等。
由兩黨州參議員香農·格羅夫（Shannon Grove）和安娜·卡瓦列羅（Anna Caballero）提出的SB14，將「出於商業性目的販運未成年人」（性販運和童工）定為嚴重重罪，並對犯罪個人實施更嚴厲的處罰、加重量刑。
第22區共和黨州眾議員胡安·阿拉尼斯（Juan Alanis）提出AB243《兒童綁架倖存者：解決保密計劃》，從2024年7月1日開始，兒童誘拐受害者及其家庭成員有資格獲得該地址保密計劃的保護。
K-12教育
今年7月18日，蒂梅丘拉谷聯合學區（TVUSD）會議決議，禁止從幼兒園到小學5年級的社會研究課程使用介紹同性戀政治家哈維·米爾克（Harvey Milk）的書。州長立即回應會把教材送到學校並對學區處以150萬美元罰款，因學生有自由閱讀的權利。
9月25日紐森簽署了AB1078並生效，這項《教學材料和課程：多樣性》法案規定，州公共教育總監有權為地方學區的學生購買教科書，並在校董會不為學生提供規定的教學材料時給予經濟處罰。該法還禁止校董會取締州規定的圖書或教材。
AB1078由州眾議員科里·傑克遜（Corey Jackson）提出，在參議院以31:9通過，在眾議院以61:17（2人棄權）通過。據此，加州將向社區學校投資41億美元。
紐森稱，當各州攻擊學術自由時，加州在家長選擇和參與方面處於領先地位，「我們正在改變教育方式，讓所有學生……獲得優質教育、健康膳食、心理健康護理，並有學習自由，沒有政治審查」。不過，加州公校近年來的閱讀和數學測驗成績令人失望。
保護墮胎而非保護生命
加州的新法不是「保護生命」而是「保護墮胎」。州眾議院臨時議長、婦女立法核心小組副主席塞西莉亞·阿吉亞爾-庫里（Cecilia Aguiar-Curry）說，過去兩年中，她們與墮胎委員會合作，以「保護、擴大和加強獲得生殖健康和墮胎服務的機會」。
去年加州頒布了14項相關法案（包括預算資金方案），今年州長又簽署了9項法案。其中，SB345、SB487和AB1707保護提供墮胎的醫療服務者免受外州法律制裁，墮胎提供者在加州合法、免於外州執行限制墮胎和變性服務的法律制裁。
AB571要求保險公司不得拒絕為墮胎和變性服務者提供醫療事故保險。AB254和AB352，則加強對墮胎、性別身分等個人隱私數據的保護。
槍枝管制
9月26日紐森簽署了23項槍枝管制法。SB452的提案者凱瑟琳·布萊克斯皮爾（Catherine Blakespear）說，金州在槍枝安全方面排名第一，且去年槍擊死亡率比全美平均水平低43%。
該法案要求在加州銷售的所有半自動手槍均需使用微沖壓技術，在槍枝發射的子彈殼上蝕刻獨特的標識；到2028年，在加州出售或轉讓的槍枝都必須使用微沖壓技術，以幫助識別槍枝和射手。
AB28法案，將對槍枝製造商和經銷商銷售槍枝徵收11%的消費稅，估計每年將增加1.6億美元稅收，用於資助學校安全和暴力預防項目。
清潔能源與海上風能發電
加州繼續推動清潔能源並減少對傳統能源如石油的依賴。AB1373法案授權水資源部在2035年1月1日之前作為集中採購（電力）實體（CPE），要求加州公用事業委員會（CPUC）和加州能源委員會（CEC，如適用），不遲於2027年6月30日向電力公司支付業務費用，同時授權CPUC對負載服務實體（LSE，通常指傳統的電力供應商）進行額外執法和後續處罰。
加州將發展海上風力發電，以幫助實現100%清潔能源，AB1373將在明年和2025年度撥款600萬美元，以支持環境監測和調查風能影響，並承諾為海上風能發電撥款，預計未來此項支出將達幾十億美元。
美國清潔能源加州總監亞歷克斯·傑克遜（Alex Jackson）表示：「AB1373將為加州新興的海上風電行業，提供投資數十億美元所需的市場透明度，讓人們致力於升級港口、建設新的輸電線路以及創建供應鏈，使加州成為這一新領域的全球領導者」。◇
責任編輯：嘉蓮
