加州共和黨聯盟提議案 禁止美退休基金投資中國

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【大紀元2023年03月15日訊】(大紀元記者李瑩瑩舊金山報導)加州共和黨聯盟(California Republican Assembly)正在推動一項議案,禁止美國的公務人員,包括政府和教師系統雇員的退休基金,投資於中國。該項議案的發起人楊承志(George Yang),是加州共和黨聯盟董事會成員,他是中國移民,15歲時來到美國,曾於去年參選加州教育總長。

他指出,加州主要有三種退休基金,一個是加州公務員退休基金(CalPERS),管理著4,000億美元加州員工養老基金。另一個是加州教師退休基金(CalSTRS),為加州從幼兒園到高中的公立學校教育工作者,提供退休福利,管理著3,000億美元資產。

再有一個是加州大學退休金(UCRP),管理資產總額達2,000億美元。在全國範圍內,美國公務人員的退休基金總規模,達5萬億美元。

「2020年,加州教師退休基金的首席投資官,克里斯托弗‧艾爾曼(Christopher J. Ailman)曾公開表示,該基金主要投資於兩個方面,一個是氣候變化,另一個是中國。」楊承志說,「我非常擔心,我們在中國投資太多,這會虧錢,不僅會傷害到加州的退休人員,也會傷害到依賴這些基金的學校董事會和地方政府。」

加州教師退休基金成立於1913年,已有百多年歷史,是全球最大的教師退休基金、全美第二大公共系統退休基金。
「最主要的是,我們需要保證這些退休基金的安全。」他強調。

「長期在中國投資存在三個主要的問題,這些問題不是現在才出現的,而是存在很長一段時間了。」隨後,他列擧了要推動這項議案的主要原因。

第一,在中共體制下,中國缺乏信息的自由流通,「例如,中國政府關於國內生產總值(GDP)或人口的信息都是錯誤的;還有2008年中共刻意壓制,震驚海內外的三鹿毒奶粉事件。」「作為投資者,你需要了解這些信息,以確保你的投資是安全的。」

第二個問題是,中國沒有一個獨立的司法體系。他舉例說,如果美國的退休基金,投資給恆大(Evergrande)公司,「一旦他們破產,你想去中國法院起訴該公司,『我想要回我的錢』,中國法院很可能不會為外國投資者做出公平的裁決。這就是為什麼風險如此之大的另一個原因。」

最後一個,就是會計實務(accounting practice)的問題。「到目前為止,我們仍然沒有看到中國政府對所有這些信息持開放態度。在中國,一切都涉及到國家安全。」他舉例,Uber中國的乘客信息,是不對外開放的。

根據Public Plans Data提供的資料,美國公務人員的退休基金達5.6萬億美元。

美國國會議員候選人賀亞珊(Alison Hayden)曾指出,年滿65歲以上的美國退休人員,有接近50%在領取聯邦政府和各個州政府的退休金,如果這些退休金計畫不可靠或出了問題,後果將會是災難性的。她於去年推動一項國會立法,禁止美國所有的公務人員退休基金,投資於中國的股票、債券和基金。

美國共和黨聯邦參議員,盧比奧(Marco Rubio)自2019年開始,就曾聯合其他議員提出法案,希望禁止聯邦退休儲蓄計畫投資中國公司。他在接受英文大紀元的採訪中表示:「我們知道,這些中國公司不按規則行事,絕對沒有理由讓軍人和聯邦雇員的退休儲蓄,資助與中共政府和軍隊合作的公司。」

紐約州共和黨國會眾議員,克勞迪婭‧坦尼(Claudia Tenney)也曾於去年要求,紐約州退休基金撤資中國企業。她強調,在美國證券交易所上市的中國公司,拒絕為美國監管機構提供審計報告,而這是所有美國上市公司,都必須遵守的基本投資者保護標準。

「因此,投資中國的風險太大,我們需要確保這種風險得到緩解。」他説,「我想很多民主黨人,特別是藍領工會,都會支持這個議案。我也和許多人討論過,無論是民主黨還是共和黨,他們都支持這個議案。」

楊在議案中呼籲,除了未來禁止對中國投資外,「還應查明:我們對直接在中國的公司;或在美國股票市場上市的中國公司的現有風險。」

「我總舉的一個例子是瑞幸咖啡(Luckin coffee),他們所有的信息都是假的,他們在向美國投資者撒謊,許多美國投資者因此而損失了資金。」

2020年,在美國納斯達克上市的瑞幸咖啡(NASDAQ:LK)發布公告,承認虛假交易22億人民幣,瑞幸咖啡隨後在同年6月,被納斯達克取消上市資格,並於2021年2月申請破產。◇

責任編輯:宋佳怡

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