【大紀元2023年04月21日訊】(大紀元記者李新安、李姍姍採訪報導）黑龍江省因農民露天焚燒桔稈，對各級農墾局等相關單位開出1.78億元的天價罰單。省財政罰沒收入成倍增長，分析認為，這反映了政府很無能，財政太緊張。
據3月3日的黑龍江省生態環境廳新聞發布會通報，2022年11月1日—12月15日，全省發現桔稈及根茬余物露天焚燒火點共計594處，問責黨政幹部414人，行政拘留露天焚燒桔稈及根茬殘餘物人員185人，擬移交省財政廳扣撥資金（罰款）1.782億元。
針對天價罰款帶來的疑問，黑龍江省生態環境保護綜合行政執法局局長王鳳華4月19日向媒體回應：「1.782億是直接扣撥地方財政資金，跟焚燒秸稈的農民本人無關。」
官方資料顯示，黑龍江省每年的禁燒期為9月15日至次年5月15日。禁燒期間，全省範圍內桔稈「全域全時段全面禁燒」，藉助衛星組實行24小時監控，利用無人機、高清攝像頭等科技力量進行無盲區監管，並持續督查巡查。
對此，網友紛紛表示，「自古至今，燒桔稈及燒禾稈都是殺越冬蟲和鉀肥返田的好農耕方法。」「還稈于田，利於土壤，草木灰也利土地。」「小時候到處燒秸稈稻草，可天是藍的水是清的。請專家解釋下！」「秸稈放在地裡開春拉不出去，影響來年耕種，在地裡引起病蟲害，政府官員官僚作風，害苦了農民。」
京都大學農學博士王先生向大紀元記者表示，從農業上來講，草木灰裡邊含有鉀，所以它對土地的改良作為一種肥料是有作用的。至於說它污染環境，如果小面積地分散燒，根本也不會污染到環境。
他強調，真正的污染環境是化工廠那些有毒的東西，這都是天然的，怎麼燒它只能增加土地肥料的含量。實際是沒害的。
「比如日本，土地是你自己的土地，你燒秸稈他沒人管的。東南亞也有。燒了以後都變成肥了，單從務農這方面是好的，只要不釀成火災就沒有問題。這是從務實的觀點來講。」他說，「我就覺得中共發神經，政府很無能。」
黑龍江農民栗女士告訴記者，當地現在統一燒荒，村裡頭沒權力，上面下的命令，兩天必須都燒完。消防隊準備好防火的工具。「自己燒它就該罰你了。自己燒實際沒得污染；統一燒兩天，那天啊，走到外面都嗆。」
「一怕著火，二怕污染環境。有巡邏隊，看哪個地方冒煙了不行，等到統一燒的時候你再燒。你哪嘎達（哪裡）摟一堆柴火想點著，那防火的都不讓，一點明火沒有。」
也有的地方不讓燒。「那他（農民）自己處理，拉到哪個溝裡，拉到哪個荒地方，堆那兒慢慢爛了。燒桔稈像肥料似的，燒荒這個地方（莊稼）長得還好，桔稈燒到地裡有好處沒有壞處。不讓燒也沒辦法，費事，紮成一片一片的捆上，然後就往出拉。燒不了就扔。」她說。
天價罰單怎麼來的？
黑龍江政府官網顯示，2019—2020年禁燒期間，黑龍江省共扣撥資金（罰款）4070萬元，省內各地市共問責黨政幹部340人，拘留焚燒秸稈人員601人。
而2022年秋冬時節僅11月1日至12月15日一個半月的罰款就高達1.782億。這天價罰單是怎麼開出來的呢？594處起火點，平均一處罰款30萬。
據黑龍江省2018年9月1日起實施的《禁止秸稈露天焚燒工作獎懲暫行規定》，每年9月15日至12月10日、翌年3月10日至5月15日，兩段期間內分別出現第一個火點的，省財政直接扣撥相關縣（市、區）和省農墾總局、省森工總局、省監獄局50萬元；再出現火點，按照每個火點30萬元扣撥資金。
同時，在禁止秸稈露天焚燒期間，市、縣級政府可根據實際情況安排資金對三級、四級網格員給予一定補貼。
網友表示，「間接處罰就不叫處罰？最後的罰款還是農民的。」「地方財政沒錢不還是從老百姓那裡收？此方法損壞了農民的利益。」「搞了半天，不讓燒秸稈是為了『套』國家補貼。」「不曝光估計作為獎金福利發放了。」
還有網友指出，財政實在太緊張了，黑龍江不可能不罰款。
公開資料顯示，近年以來，黑龍江一般公共預算收入都在1000億級別，一般公共預算支出達4000億、5000億級別。黑龍江還是全國養老金虧空最嚴重的省份，2016年接受了中央政府2,775億人民幣的轉移支付。
政府財政收入包括稅收收入和非稅收入。值得注意的是，非稅收入中，黑龍江的罰沒收入在成倍增長。
根據黑龍江省財政廳公開信息，2021年1-2月，全省非稅收入完成50.5億元，受疫情導致同期收入較低等因素影響，環比下降11.9個百分點。其中，罰沒收入增長了128.4%。
一名不方便具名的大陸作家向大紀元記者表示，這是省政府找藉口把發出去的錢要回來，因為省政府現在沒錢了，只能找各種理由把發出去的錢要回來。
「說明現在各級政府財政非常困難，當然是經濟非常不好的結果。三年疫情，外資離開，許多企業關門，稅務下降，政府當然沒錢了。」他說。
責任編輯：孫芸#
