【大紀元2023年04月14日訊】（大紀元記者寧海鐘、駱亞報導）中國地方債問題嚴重的情況已持續多年。貴州省政府發展研究中心日前罕見公開透露省地方債務嚴重，自己無能力消化。專家表示，這是債務風暴啟動的信號，接下來中央政府沒有能力來補救，危機擴大，中央和地方關係可能會開始斷裂，甚至導致改朝換代。
貴州公開宣告無力消化債務 分析指債務風暴啟動信號
貴州省政府發展研究中心4月12日通過社交媒體平台透露，貴州省地方債務嚴重，自己無能力消化。這一消息至14日仍在包括財聯社在內的大陸網絡轉載，未被封殺。
該消息說，近期，貴州省政府發展研究中心先後考察了貴陽貴安、遵義、畢節、六盤水等地方政府的債務情況，發現債務問題已成為這些地方政府的重大問題，但政府財力有限，化債異常艱難，自身無能力有效解決。調研組稱，將爭取國務院發展研究中心的支持，為化解債務提出可行的辦法。
貴州地方債務問題之前已引起關注。2020年大陸主要城市債務率排名顯示，貴陽達929%。
該省遵義市最大的城市建設投資公司遵義道橋建設去年底宣布，其156億元人民幣的債務展期20年，由此也成為中國首家重組銀行貸款的城投公司。當時有業內人士指出，遵義道橋提出這樣的貸款重組條件，是通過債委會壓下來，銀行不得不通過。
台灣總體經濟學家吳嘉隆4月14日對大紀元分析說，貴州省這次公開地方債務無法化解，是債務風暴啟動的信號，接下來中央政府沒有能力來補救的話，問題會擴大。
他說，首先會從比較相對貧窮的省份開始，像貴州相對比較貧窮，然後全國31個省市地方一級行政區都會出事。因為去年連上海、浙江、江蘇、廣東這些經濟大省的地方財政也是赤字。「理論上中央要救的話，會保留一些財力來救經濟大省，這些比較貧窮的省份大概就只能放棄。」
據中共官方數據，2022年，中國經濟僅增長3%。與經濟增長下滑相應的是地方財政赤字爆棚。去年上半年，31個省市區包括上海、廣東、江蘇、浙江這些經濟發達省市，無一財政盈餘。
中共財政部發布的2022年全年財政收支數據顯示，2022年廣義財政（全國一般公共預算和全國政府性基金預算）收入約為28.16萬億元，比上一年下滑6.3%；廣義財政支出37.12萬億元，比上一年增長3.1%；廣義財政支出超出收入8.96萬億元，這一數字甚至超過了疫情爆發的2020年，創歷史新高。
另外，截至2022年12月末，官方數字顯示，全國地方政府債務餘額約35萬億元。鑒於中共官方數據一向有水分，中國地方政府實際債務情況極可能比公布的數據嚴重得多。
債務累積 各地開始清理編外人員
去年底的中央經濟工作會議稱，2023年推動地方政府專項債券加快發行使用。今年1月份，貴州省政府曾發布「2022年預算執行情況和2023年預算草案的報告」，試圖通過「推動各地將政府債務和隱性債務利息足額納入預算」、「發行政府債券置換隱性債務」等方法，來解決債務風險。
但吳嘉隆對大紀元表示，債務危機解決的根本辦法是爭取延長支付時間。有些債務可以仿效以前國有銀行的模式，把不良資產切出來，由資產管理公司去承接，慢慢來分期解決。
他還表示，地方政府的債務不斷累積下去，如果沒有錢進來，一般會把一些編制內外人員裁掉，雖然無法根本解決問題。
大陸多地近期已開始清理機關事業單位編外人員。湖北十堰市、黑龍江哈爾濱、雲南楚雄、廣東惠州、湖北省房縣及監利市、湖南省臨湘市、內蒙古呼倫貝爾市、安徽省桐城市、海南省萬寧市等地均傳出裁減編外聘用人員。
上海業界人士楊先生4月14日對大紀元表示，上海也好不到哪裡，但還沒有裁政府工作人員。像貴州省除了茅台酒，其它都不行，貴州你要發債，誰來買？都知道買了就是羊落虎口。
「政府沒有錢，要麼是收稅，生意不好沒有人交稅，還有一個靠賣地，過去幾年都是搞土地財政，現在就賣不出去了，因為外出打工的人掙不到錢都回家了。房子賣不掉，土地也賣不掉，企業都逃掉，政府唯一的本事就是罰款，公安局就是攔路搶劫一樣。」
貴州省公開逼宮中南海？
中共領導人習近平1月1日透過官媒《經濟日報》發指示，要求「講好新時代中國經濟發展故事」。1月4日，中共政治局常委蔡奇在全國宣傳部長會議上，要求「唱響中國經濟光明論」。而這次貴州做出逆反舉動，背後原因引人關注。
資深政經觀察人士秦鵬4月13日在視頻節目中表示，貴州省政府這次公開發文章說自己還不起債，是在公開逼宮中南海：你得幫我，要不我死給你看。
公開資料顯示，貴州省政府發展研究中心是省委、省政府的決策諮詢機構，該中心黨組書記、主任陳朝倫，長期在貴州任職。而現任中共貴州省委書記是徐麟，習近平的上海舊部；省長李炳軍，是前總理朱鎔基的大祕。
吳嘉隆對大紀元表示，這次貴州官員直接公開向上提交問題，做法確實罕見。但未必是權力鬥爭，可能有些官員覺得反正二十大開完、兩會開完，自己也沒升官機會，就不再忍耐了，有問題就直接拋出來了。「關鍵是實在是沒錢，撐不下去。」
秦鵬在節目中表示，最後中南海只能出面幫貴州解決，否則會像恆大那樣，引發連鎖反應。不過，在會哭的孩子有奶吃的同時，習近平會不會遷怒地方官員，很難說。現在的難題是，各省市去年年底到今年初剛剛換人，都是習近平的「自己人」，打起來也難受。
不過，陸媒《每日經濟新聞》今年年初報導，中共財政部部長劉昆接受媒體採訪時，針對規範管理地方政府融資平台公司話題特別強調，「將進一步打破政府兜底預期」。報導還稱，近期財政部官網披露的一份答覆政協提案的公函，也強調針對地方政府債務風險問題，「中央不救助原則」，做到「誰家的孩子誰抱」。
吳嘉隆對大紀元表示，現在中央不能支持地方的重要原因就是中央自己也沒錢。一個重要數據就是，央行的外匯資產3.1兆多美元（2023年1月），可是它的外債超過2.4兆（2022年末）。借來的錢是要還的，中央有中央的債務壓力。
專家：財政危機會引發改朝換代
吳嘉隆對大紀元表示，中國經濟現在陷入困境。
「現在要從外面借錢也很不容易。香港的部分資金也在跑，中國的企業自己也到越南去設廠，因為要逃避美國的高關稅。企業沒有訂單，人們沒工作，更不敢消費，結果是國內企業的營收穫利繼續下滑。現在中國經濟是陷入惡性循環的陷阱，還看不到下行的底部。」
吳嘉隆說，一旦中央沒有辦法承擔地方的財政包袱，地方政府就會進行所謂共同富裕，「就是共產，有錢人的財產要拿過來，民營企業的錢拿過來等等，彌補財政虧空，演變成中國歷史上的橫徵暴斂，最後是通貨膨脹，民不聊生，農民起義，改朝換代。」
亞太政經風險預策家范疇近期出版《後中共的中國》一書，也談及中共政權解體的假設，認為不用5年、10年，只要中國財政赤字殃及8成以上省份持續2年，就可能讓中共解體。
吳嘉隆則表示，財政危機一來，整個經濟肯定要離開市場經濟，完全退回到計劃經濟，最後用政治手段來處理經濟問題。那時中央地方關係可能會開始斷裂。「可能某些省份就不去參與中央，進入半獨立狀態。像清朝末期東南互保，變相的地方割據。」
責任編輯：高靜#
