【大紀元2023年05月30日訊】（大紀元記者程雯綜合報導）「這代表了一種妥協，這意味著沒有人得到他們想要的一切。但這是執政的責任。」美國總統拜登在白宮發表講話提到他在5月27日晚間與眾議院議長凱文‧麥卡錫（Kevin McCarthy）就債務上限談判達成原則性協議的交易時說。
「也許它並不能滿足每個人要做的所有事情，但這是朝著正確方向邁出的一步，沒有人認為我們今天能夠做到。」麥卡錫在提到與拜登達成的債務上限協議時也這麼說。
妥協是美國政治體制中不同派別進行談判能夠達成協議的一個關鍵特徵，拜登和麥卡錫就債務上限的最後談判也遵循了這一歷史軌跡，雙方在保住各自底線要求的情況下都向對方做出了適當的讓步。
接下來，拜登和麥卡錫都需要說服各自政黨中的強硬派，以獲得足夠的票數讓達成協議的債務上限法案在國會獲得通過，眾議院需要過半的多數票即可，而參議院則需要大多數票，即60票。
這項任務對於拜登尤為艱鉅和緊迫，因為拜登曾經就債務上限問題對民主黨人發誓說他不會和麥卡錫談判，更不會妥協。現在，拜登必須要在5月31日（週三）之前說服那些對他不滿、認為他讓步太多的民主黨人來接受他與麥卡錫的協議。
眾議院將在31日（週三）投票，然後參議院將在週末加班完成投票程序，以避免6月5日債務違約的最後期限。
雙方妥協達成協議
據《國會山報》（The Hill）消息，拜登和麥卡錫都承認，雙方都沒有在債務上限協議中得到他們想要的一切。
將債務上限推遲到2025年標誌著民主黨的勝利，因為他們試圖避免在明年大選時再次對債務上限進行攤牌。民主黨還保住了許多共和黨人要求削減的項目，例如綠色能源項目的稅收抵免。
共和黨人則不僅成功地讓拜登放棄了他對無附加條件的「純粹」地提高債務上限的要求，還成功地把拜登拉到談判桌上來讓他與共和黨達成了一項妥協的協議，該協議將削減政府支出，並對接受公共援助計劃的人實行更嚴格的工作要求，而同時無需任何增稅。
麥卡錫在5月28日說：「它沒有讓每個人都得到想要的一切，但是……在一個分裂的政府中，這就是我們最終能得到的結果。」
拜登在27日達成協議後也同樣承認，作為妥協的一部分，「不是每個人」都會得到他們想要的東西，但是最後的協議保住了民主黨的「關鍵優先事項和立法成就」。
共和黨眾議員弗蘭池‧希爾（French Hill）稱讚麥卡錫守住了共和黨的底線，他在28日的一個CBS節目中說：「他有兩條紅線：沒有增稅，也沒有不經談判的債務上限，我認為他已經做到了。」
共和黨中的一些人認為，共和黨人將拜登和白宮拉到談判桌上以達成提高債務上限協議本身就是一場勝利，因為這讓兩黨在這個過程中都有做出讓步的機會。
眾議院共和黨會議祕書、眾議員麗莎‧麥克萊恩（Lisa McClain）說：「我們有東西，不是嗎？我們進行了談判。這是我們最初想要的嗎？還是我最初想要的嗎？不是，我希望我們能得到更多。但是這顯然比一個純粹的債務上限要好得多，這是肯定的。」
白宮告訴不滿的民主黨人：情況已經很好了
新協議對「貧困家庭臨時援助計劃」（TANF）和「補充營養援助計劃」（SNAP）的受益者提出一些額外工作要求，這讓極左民主黨人感到沮喪，他們抱怨說，白宮從來就不應該就債務上限問題和共和黨進行任何類似於談判的事情。
不過白宮的助手們表示，從本質上講，在一個分裂的政府中，情況可能會更糟，現在已經很好了。
一位白宮官員在5月28日的簡報電話會議上告訴記者們說：「它保住了我們取得的歷史性經濟成果，通過將債務違約威脅排除在2025年之外，真正讓有記錄以來最強勁的（經濟）復甦得以繼續，它保住了這位總統在過去兩年半中取得的一系列歷史性立法成就，並擊退了一系列極端要求。」
一位不願透露姓名的拜登政府高級官員對新聞網站「政客」（Politico）表示，民主黨人會投票支持該債務上限法案的論點集中在，醫療保險、社會保障、醫療補助、《降低通貨膨脹法案》、《芯片法案》（CHIPS）和其它計劃如何「全部得以保留，並能夠根據協議得到資助」。這位官員還補充說：「這基本上是今年晚些時候與共和黨眾議院進行標準預算談判時會發生的情況。這是一個好的結果，與過去的兩黨預算協議一致。」
白宮官員辯稱，政府支出數據最終是有利於民主黨的，即使麥卡錫在談論削減政府支出方面取得勝利。他們還認為，最重要的是，最後協議比默認設置要好得多。
白宮大規模與民主黨議員進行溝通
一些民主黨人抱怨說，參與和共和黨進行債務上限協議談判的民主黨核心圈子在整個談判中過於保密，甚至在達成協議後，官員們在宣布協議和與眾議院民主黨核心小組全體成員通話解釋協議之間竟然有將近24小時的等待時間。
許多民主黨議員5月28日表示，在看到立法文本並聽取總統的意見之前，他們不會做出判斷，但是遲遲沒有獲得談判協議方面的細節讓他們中的一些人感到震驚。
「我認為他們在與（民主黨）議員們就正在發生的事情進行溝通方面做得不好。人們想知道為什麼共和黨人在（27日）晚上9點30分就聽取了簡報，（白宮）直到（28日）凌晨5點才向我們（民主黨人）通報情況。我們的領導人甚至都沒有得到詳細信息。」一位民主黨眾議員說。
一位拜登政府官員告訴「政客」，白宮工作人員從5月27日（週六）晚間雙方達成協議後就立即開始與民主黨議員們進行了一對一通話行動，白宮認為一對一的接觸比群組通話更能簡單地解決議員們最關心的問題。
在白宮電話線上的有白宮幕僚長傑夫‧齊恩茨（Jeff Zients）、管理和預算辦公室主任莎蘭達‧揚（Shalanda Young）、白宮立法事務辦公室主任路易莎‧特雷爾（Louisa Terrell）、高級基礎設施顧問米奇‧蘭德里厄（Mitch Landrieu）、環境政策顧問約翰‧波德斯塔（John Podesta）、國家經濟委員會主任萊爾‧布雷納德（Lael Brainard）和拜登的高級助手史蒂夫‧里凱蒂（Steve Ricchetti）。
一名白宮官員表示，自27日（週六）晚上以來，拜登政府高級官員已經給60多位眾議院民主黨人——包括領導層、高級成員和核心小組主席——打了電話。類似的針對參議院民主黨人的一對一通話，也已經在週一（29日）正式開始。此外，白宮還計劃為國會舉行六場針對特定問題的簡報會。
白宮對民主黨會投票通過債務上限法案感到樂觀
許多極左民主黨人曾擔心今年的債務上限談判會重演2011年的情況，當時拜登作為副總統與當時的參議院多數黨（共和黨）領袖米奇‧麥康奈爾（Mitch McConnell）談判達成協議，那時許多民主黨人覺得拜登讓步太多。
現在，一位與白宮關係密切的極左民主黨人士表示：「我認為現在的情況並沒有那麼糟糕，這讓人鬆了一口氣，但也讓人感到沮喪，因為民主黨將不得不通過一項對他們毫無幫助的法案。」
據熟悉總體反饋的三位不願透露姓名的人士向「政客」透露，白宮與國會議員們和利益相關者們的通話在總體上是積極的，這讓白宮對於從民主黨一側湊夠選票以使債務上限法案在國會有機會獲得通過感到積極和樂觀。
白宮的樂觀情緒是基於眾議院和參議院的中間派民主黨人，這些民主黨人對該協議持謹慎樂觀態度，並具有較高的接受度。
例如「新民主黨人聯盟」（The New Democrat Coalition），這是一個由98人組成的中間派投票集團，他們是最有可能支持達成債務上限協議的中間派，他們與白宮立法事務辦公室保持密切對話，其中包括與主任特雷爾和聯絡人阿什利‧瓊斯（Ashley Jones）的聯繫。
該聯盟的主席安妮‧庫斯特（Annie Kuster）說：「（我們）從一開始就與白宮團隊進行了數週的非常、非常密切的接觸，一直到（27日）晚上與他們通話，我們被傾聽了，我們被聽到了，我們幫助達成了一個更好的協議，這對我們來說是一個積極的角色。」
責任編輯：李琳#
