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卡爾加里住房政策影響房產負擔能力

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【大紀元2023年08月19日訊】(記者陳安編譯報導)卡爾加里大學的一位研究人員表示,卡爾加里市議會在圍繞負擔能力進行持續審議時應考慮住房政策的影響,奧科托克斯(Okotoks)和科克倫(Cochrane)提供了典型例子。

卡爾加里大學公共政策學院助理研究員羅伯特·法爾科納(Robert Falconer)告訴《卡爾加里先鋒報》,卡爾加里市周邊社區在人口、平均收入和人口統計方面都很相似。然而,在過去10年中,每個鎮議會批准的新建住房建設數量存在重大差異。

從2010年到2021年,科克倫批准的建築許可證數量幾乎是奧科托克斯的三倍,而且批准的住房類型也更加多樣化。公寓樓、聯排別墅和其它多戶住宅(通常比單戶住宅便宜)約佔科克倫新開工住房的46%,而奧科托克斯這一比例為16%。

法爾科納表示,不同的政策可能是造成這兩個城鎮住房成本不同的一個原因,在過去10年中,科克倫的房價平均比奧科托克斯低約4萬元。 科克倫的人口增長也超過了奧科托克斯,分別為6%和2%。

他表示,「科克倫基本上建立了一個許可和分區製度,實際上允許更靈活的供應量來滿足需求。」「兩個城鎮的住房成本仍在上漲,但科克倫的漲幅沒有那麼大。 與奧科托克斯相比,科克倫的住房仍然相對便宜。」

卡爾加里許可率「更接近奧科托克斯」

法爾科納表示,卡爾加里市議會在拒絕了住房和負擔能力工作組提出的33項政策調整建議後,新住房建設的人均批准率「看起來更接近奧科托克斯」, 這也是卡城住房成本急劇增長的原因之一。「卡爾加里目前是加拿大發展最快的城市,人口超過100萬」,「居住許可證和住宅建築無法滿足當前國際移民、跨省移民和其他人對新住房的需求。」

第8選區市議員考特尼·沃爾科特 (Courtney Walcott) 表示,卡爾加里經濟增長的原因是其歷史上比加拿大其它大城市擁有更多經濟適用房。他表示,隨著城市不斷向外擴張,建設新的單戶住宅區,未來不必考慮以內城區重建來保持住房存量與需求同步。

他說:「卡爾加里現在已經深入了解了這種擴張帶來的成本。但是,增加市場供應速度會直接影響房價……當你建造更多房屋時,隨著時間的推移,人們會變得更能負擔得起。」

雖然科克倫和奧科托克斯仍有向外發展的空間,但沃爾科特表示卡爾加里正在向內看。他指出,最近實施的等級導向住房(H-GO)分區——允許建造更多的中密度建築,如排屋和聯排別墅——是該領域的成功競標。

他說:「我們已經開始看到我們現在投放市場的單元類型出現了相當顯著的增長」,「我們看到房屋的建設呈爆炸式增長。特別工作組建議我們繼續做一個最簡單的事,就是認識到聯排別墅是一個很好的居所,讓人們更容易看到住房的多樣性。」

分區法規影響力大

卡爾加里房地產委員會稱,6月份卡爾加里房屋的平均售價較2022年上漲了近7%,達到552,273元。

沃爾科特希望,當市議會9月14日再次審議工作組的建議時,可以製定一項長期計劃,以緩解卡爾加里人不斷上漲的住房成本。

他表示,市政府可能通過分區法規對住房成本發揮最大的影響力。

他說,「當議會想要解決這個問題時,它有很多工具。公營住宅,我認為這當然是其中的一部分,但也應該考慮住房建設環境。許可證有多貴?(開發人員)多快可以得到它們?我認為家門口就有兩個非常好的例子來說明如何實現這一目標,而且我認為科克倫是市議會應該考慮的一個模式。」◇

責任編輯:齊守善

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