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備戰川普上任新局 專家:台應承諾增國防支出

圖為2022年漢光演習,愛國者飛彈進行機動部署與戰力保存演練,國軍官兵全副武裝提槍上陣。(中央社)
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【大紀元2024年11月07日訊】(大紀元記者吳旻洲台灣台北報導)美國大選確定由川普當選下一屆總統,專家建議台灣政府,現在就要思考川普「完全執政」的應對路徑,尤其台灣要對於國防採購清單要做出具體承諾,不能等到明年1月20日川普就職總統後才提。

圖為國軍漢光演習,雲豹八輪甲車駛向八里海灘實行殲敵任務。
圖為國軍漢光演習,雲豹八輪甲車駛向八里海灘實行殲敵任務。(中央社)

本次美國大選,川普一舉拿下七大搖擺州、贏得總統選戰,而且共和黨也重新奪回聯邦參議院的控制權,並贏得聯邦眾議院多數席次,形成「完全執政」的局面。

國策院7日舉行「美國大選結果與新政府對外政策走向」座談會,邀請多位學者專家與談。對於川普競選期間曾提出要台灣「交保護費」、要求台灣提升國防支出、要「從台灣搶回晶片生意」等訴求,匯理國際政策諮詢集團董事長譚耀南建議,台灣現在就要思考川普「完全執政」的應對路徑,不能等到明年川普上任才來溝通。

譚耀南說,台灣現在就要開始盤點,川普要做「無差別」調升關稅10%,台灣要在提升關稅的假設、想定之下,思考將面臨哪些衝擊?要如何因應?這是政府應該要開始立即做的事。

圖為2022年漢光演習,海軍成功級艦實彈射擊「標準一型」防空飛彈。
圖為2022年漢光演習,海軍成功級艦實彈射擊「標準一型」防空飛彈。(中央社)

政府應論述 台積電不等於台灣

另外,對於川普質疑台積電搶走美國晶片生意,譚耀南說,台灣內部必須先有共識與討論,且在川普新政府上台前就要清楚溝通,那就是「台積電不是台灣的護國神山,台積電不等於台灣」,且台灣政府對台積電並沒有實質控制力或影響力。

他表示,台積電是全球10大的大型公司,大客戶遍及國際,且以美國科技大廠為主,並不只是台灣的,而且台積電在美國、日本與德國都有生產線,在各國也有龐大投資。

譚耀南說,今年12月台積電美國亞利桑那廠落成,台積電應該會邀請川普出席。而台積電的公司治理成熟,有對於包括股東權益、對利益相關人負責的義務。

對於川普在投資與貿易議題,譚耀南表示,如何解決台灣對美國投資失衡問題,在貿易方面持續貿易逆差,是可以去思考與探索,試圖降低貿易逆差,加大力道對美國投資。

譚耀南強調,在川普第二任總統任期、班師回朝之際,政府跟台灣的民間社會,形成一個良性溝通對話,做出一些具體政策方面與論述,並且與美方有效的溝通,會是台灣最大的國家利益。

圖為成功級巡防艦實彈射擊畫面。
圖為成功級巡防艦實彈射擊畫面。(中央社)

台灣軍費 應具體承諾會增到GDP3%

而在增加國防支出議題,譚耀南說,台灣國防經費占國內生產毛額(GDP)的2.45%,在預算支出方面,還有對美的國防採購清單,台灣政府要做出具體承諾,不能不調整,更不能等到川普上任才溝通,現在就要跟川普新團隊進行溝通,因為這議題川普在選前時就已經公開放話,所以選後一定會關注。

譚耀南強調,台灣應該具體承諾國防預算會增加到GDP的3%,目前台灣中央政府償債比例大約只占GDP的26%,在政府財政規劃上仍有很大空間,從多數國家與台灣歷史軌跡來看,這比例非常低,在這歷史的關鍵時刻,全面共識非常重要。

譚耀南以韓國為例,川普希望防衛費用增加到100億,美日之間防衛的分攤費用才有下一階段談判的空間,雖然台美關係跟美日韓的結構不同,但台灣並沒有不談,概念上是願意的。

匯理國際政策諮詢集團董事長譚耀南。資料照。
匯理國際政策諮詢集團董事長譚耀南。資料照。(宋碧龍/大紀元)

軍費提高至GDP10%?李文忠:不可能也不合理

不過對於川普曾公開宣稱,台灣國防支出應提高到GDP10%。國防安全研究院執行長李文忠表示,考慮到台灣的歲入、歲出約占GDP12%,要將國防支出提高到GDP10%,這種說法不可能也不合理。

李文忠表示,川普訴求「讓美國再次偉大」的理念及「使用者付費」的生意經,要求日本、韓國分攤更多美國駐軍的經費,要求北約盟邦提高國防預算及承擔更多援烏的責任及經費,立場十分一貫且合理。

他說,但川普所提的「保護費」為何定義不明,顯然不是指分攤駐軍費用,他也從未談過未來駐軍台灣或簽訂共同防禦條約的可能性,合理推論他是要求台灣要大幅增加國防預算、增加軍購,以展現自我防衛的決心。

李文忠表示,台灣的國防預算應該占GDP多少才合理,其實可以參考國際上與台灣處境相同的國家來對照,例如南韓、以色列國防預算平均將近3%,這也是過去20幾年喊國防預算要提高到GDP3%的原因。

他表示,國防院日前對於增加國防預算議題進行民調,被問到「增加國防預算、刪減教育經濟社福預算」議題,贊成49.1%、不贊成43.8%;若以「加稅增加國防支出」,贊成48.7%、不贊成45.8%,贊成者居多近半。

李文忠說,如果中共的敵情威脅提高,基於保衛自己家園及親人,這個數據應該還會大幅提高。意謂民意可以隨著敵情而被說服改變的,但必須資訊透明化、講出道理及公開討論。◇

圖為國軍進行演訓。
圖為國軍進行演訓。(中央社)

責任編輯:呂美琪

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