【大紀元2025年10月23日訊】（大紀元記者李淨、駱亞採訪報導）美國總統川普（特朗普）與澳大利亞總理阿爾巴尼斯於週一（10月20日）在白宮簽署關鍵礦產合作協議，承諾未來六個月內投資30億美元，推進總值85億美元的項目開發。此舉正值中共擴大稀土出口管制之際，標誌著西方國家加速構建獨立供應鏈的新階段。
多位專家分析指出，中共試圖將稀土作為戰略籌碼施壓西方，但這一做法正產生反效果，促使美國及其盟友加速擺脫對華依賴，重構全球關鍵礦產供應體系。
中共管制稀土 澳洲成美國稀土供應國首選
在中共收緊稀土出口管制、引發全球供應鏈擔憂之際，澳大利亞正快速崛起為美國可靠的關鍵礦產供應商。中共商務部已於本月9日發布公告，將稀土、永磁體及相關設備、技術納入嚴格出口管制。中共新規設定了嚴苛標準，引發美方強烈反彈。
本週一，川普在白宮會見阿爾巴尼斯時直言：「我不希望中國（中共）在稀土問題上制約我們。」他宣布，根據新簽署的協議：「大約一年後，我們將擁有充足的關鍵礦產和稀土資源。」
根據協議框架，美澳兩國政府承諾在未來六個月內分別投資至少10億美元用於採礦和加工項目，同時為關鍵礦產設定最低價格保障，確保項目長期穩定運營。初始項目價值高達85億美元，涵蓋釹、鈦、鋯石、石墨等多種關鍵礦產。
其中最引人注目的是位於澳大利亞的埃尼巴煉油廠。該廠已獲得政府17.5億美元貸款支持，進一步開發後可生產全球四分之一的重稀土，這是製造高性能磁鐵和先進武器系統的關鍵材料。
白宮國家經濟委員會主任凱文‧哈塞特（Kevin Hassett）表示，澳大利亞的參與將有助於降低全球經濟風險，有效應對中共的稀土出口限制。澳大利亞擁有全球第四大稀土礦藏，更是中國境外唯一重稀土生產商的總部所在地，地位不可替代。
專家分析：中共稀土管制或自食惡果
面對中共的稀土管制升級，多位專家對大紀元表示，這一策略不僅效果存疑，反而可能加速中方失去戰略優勢。
美國聖湯瑪斯大學（University of St.Thomas）國際研究講座教授葉耀元指出：「中共雖握有稀土供應優勢，但頻繁以此施壓美國時，美方自然會開發其它資源，並尋求國際合作。」他認為，美澳合作標誌美方已決心與其它國家共同開採稀土，不再受制於中共。
台灣南華大學國際事務與企業學系教授孫國祥從地緣戰略視角分析，中共此舉短期或顯「強勢」，但可能自食惡果，因西方正積極尋求替代供應鏈，且決心愈發堅定。他警告，若過度將稀土用作談判籌碼，或引發國際全面反制，加速中方長期影響力衰退。
台灣宏觀經濟學家吳嘉隆認為，川普推動對華高關稅時，已預見中方可能的反制措施，並針對稀土牌早有準備。他指出，美澳談判早已啟動，中共的管制措施反而成為合作的正當理由。他預測，隨著美澳恢復稀土開採與提煉，全球供給將大幅增加，中方將喪失戰略籌碼與經濟利益。
美國推進多元化戰略布局 歐盟尋求與美協調反制
事實上，在中共宣布稀土管制之前，川普政府就已在全球範圍內積極布局，尋求建立多元化的關鍵礦產來源。
今年4月，美國與烏克蘭達成礦產協議，美企優先獲稀土與能源資源；9月，美國與巴基斯坦簽署5億美元諒解備忘錄，承諾建多金屬精鍊廠並開發稀土礦床；川普還調停盧旺達與剛果（金）衝突，後者握全球最大鈷儲量，對電動車電池生產至關重要。
在這些努力中，澳大利亞最大稀土公司萊納斯（Lynas）的技術突破尤為關鍵。今年5月，該公司在馬來西亞生產出氧化鏑，標誌著全球首次有企業在中國之外實現重稀土的商業化分離生產，這打破了中方在該領域長達數十年的壟斷地位。
更重要的突破出現在本月8日，萊納斯宣布與美國國內進行稀土磁體製造的諾維昂磁業（Noveon Magnetics）建立戰略合作，直接為美國國防公司供應高性能磁鐵。這一消息推動其股價創下14年新高，顯示市場對「去中國化」供應鏈的強烈信心。
中共的稀土管制升級不僅觸動了美國，也引發整個西方陣營的集體警覺和協調應對。
歐盟經濟執行副主席瓦爾迪斯‧東布羅夫斯基斯（Valdis Dombrovskis）日前向德國《商報》透露，由於與北京就稀土等關鍵原材料出口管制未能達成外交解決方案，歐盟委員會正考慮採取反制措施。
值得注意的是，近幾個月歐盟對華態度明顯趨於強硬。上週歐盟提議對超出配額的外國鋼鐵產品徵收50%關稅，直指中國產能過剩問題；荷蘭政府也首次以國家安全為由接管中資控股的芯片製造商安世半導體（Nexperia），阻止技術外流。
美國財政部長斯科特‧貝森特（Scott Bessent）近日在華盛頓G7財長會議上表示，美方正與歐洲盟友、澳大利亞、加拿大、印度以及亞洲民主國家密集磋商應對方案，「我們有共同利益，也有共同決心，不會讓任何國家用關鍵資源來要挾我們」。
葉耀元認為，中共的稀土管制策略在另一層面上推動了美國加速與其它國家在稀土領域的合作，實際上加速了美中經濟脫鉤進程。北京本想通過施壓獲得談判籌碼，結果卻促使華盛頓下定決心徹底擺脫依賴。
專家：中共「不能示弱」心理困境非常危險
專家們普遍認為，中共的稀土管制升級反映出其在內外壓力下的戰略焦慮，但這一選擇可能適得其反，暴露出決策層對國際形勢的誤判。
孫國祥分析，中共可能希望通過對外施壓向國內外傳遞仍掌握主導地位的信號，提振信心，但若動作過激或伴隨經濟持續下滑，可能反而造成內部信心波動，引發更多資本外流。
吳嘉隆的評價更為尖銳，認為這一策略失誤反映中共決策層「小圈子決策弊端，未充分理解川普政府應對能力與決心」，致屢屢誤判國際形勢。他直言：中方幕僚對西方技術儲備和替代方案缺乏深入了解，導致不應打出的牌被當作籌碼使用。打出去才發現對方早有準備，反而授人以柄。
葉耀元補充說，在中國經濟下行壓力下，美中雙邊關係僵化對中方絕對弊大於利。他指出，中國出口仍高度依賴美國與西方市場，貿易戰與技術戰升級，最終損害中方經濟利益與發展前景。
他說，北京似乎陷入「不能示弱」的心理困境，明知舉措會適得其反，仍硬著頭皮推進，這是非常危險的。
責任編輯：孫芸#
