【大紀元2025年12月05日訊】（大紀元記者何雪加拿大溫哥華採訪報導）由非盈利組織「資源起作用協會」（Resource Works Society）主辦的2025年原住民夥伴關係成功展示會（Indigenous Partnership Success Showcase，IPSS）日前在溫哥華會展中心舉行。
今年的峰會規模比往屆更大，不僅首次同時設置「領導力峰會」（Leadership Summit）與「聚會」（The Gathering）兩大會場，並吸引了來自英國、法國、意大利、日本等多個國家的領事代表，以及能源、金融、地產、林業、咨詢業界人士與眾多原住民社區領袖參與。
擔任本屆IPSS主席的律師Malcolm Macpherson在開幕致辭中指出，加拿大擁有得天獨厚的自然資源及富有遠見的建設者，但國家如今卻在重大建設前裹足不前。「礦山、管道和港口項目陷入無休止審查；林業工廠不是因為缺木材，而是被層層官僚程序壓垮。」他強調，要恢復國家競爭力，加拿大必須與原住民建立具前瞻性的合作關係，「制定正確的政策，我們就能創造共享、可持續、基於夥伴關係的繁榮。」
IPSS創辦人兼資源起作用協會CEO Stewart Muir則回顧，卑詩省於2019年率先通過《原住民權利宣言法》（DRIPA）後，第一屆IPSS在2020年誕生。今年峰會的主題「決策、國家建設與新夥伴關係」呼應著當前快速變動的社會環境。
原住民：和解不止於概念 而是實踐
Manitoba南部酋長組織大酋長Jerry Daniels在主題演講中闡述原住民對土地的精神認知：「大地是有生命的，水是有生命的，樹木如同我們的親人。」
他呼籲，加拿大所有決策者都必須理解大型項目對長遠環境與社區的深遠影響，並強調「原住民族的股權與參與必須成為任何發展項目的基礎。」
Daniels指出，全球對關鍵礦產、可再生能源與可持續農業的需求正急速增長，而這些機遇多位於第一民族的土地上。他提出願景：打造一條由原住民族領導的「國家走廊」，連結國家資源、糧食與清潔能源，向太平洋與北冰洋輸送價值與繁榮。「這不僅是貨物流通的通道，更是共享價值的橋樑——尊重土地、守護長遠、增進繁榮。」
他強調，真正的和解建立於三大支柱：「尊重、互惠與關係」。當政府、企業與原住民族都在平等架構下參與決策時，和解便不再是理念，而是可衡量的現實。
海斯拉成功經驗：從被排除到成為主要股東
前海斯拉民族酋長Crystal Smith 的演講，以親身經歷彰顯和解的真正力量。「當我們談論和解時，我們指的是遠比金錢或合同更深層的東西。我們所談的是把關係從排斥轉向夥伴關係，從依賴轉向共同領導。」
Smith於2017年當選為海斯納民族議會酋長。在她的記憶中，力拓集團的鋁冶煉廠、West Fraser的紙漿和造紙廠，以及Methanex的甲醇設施——這些設施全都在未經任何形式同意的情況下設立在海斯拉領地上。海斯拉民族當時甚至不被允許在這些談判中擁有法律代表。
她曾在接受採訪時表示，自己成長時家鄉周邊散佈著Rio Tinto的鋁冶煉廠、West Fraser的造紙廠、Methanex的甲醇工廠，這些都在「未經任何同意」的情況下於海斯拉領地建成，原住民甚至無法在談判桌上擁有法律代表。
但如今情況已截然不同。在她領導下，海斯拉民族與彭比納管道公司合作推進Cedar LNG 項目，這是全球首個原住民族擁有多數股權的 LNG設施，也是加拿大最大的原住民族基建項目。
Smith說：「當企業與政府不再把原住民視為風險，而是視為價值提升者、創新者、國家建設者，加拿大才真正能釋放其潛力。」她強調：「經濟和解不是施捨，而是公平與包容。」
儘管要面對很多挑戰，Smith對未來充滿信心，「因為每當我與來自各行各業的加拿大人交流，在工業界、在政府中、在我們的族群之間，我都能感受到一種日益增長的意願，願意做得更好。因為在內心深處，我們都希望一個未來：我們的孩子能繼承一個讓我們引以為傲的國家，一個建立在公平、尊重，以及毋庸置疑的友誼之上的國家。」
斯闊米什民族與 Woodfibre LNG合作
斯闊米什民族世襲酋長Ian Campbell與Woodfibre LNG執行長Luke Schauerte共同分享雙方合作經驗，被視為業界與原住民成功合夥的範例。
Campbell指出，西方環境評估往往忽視文化與精神層面的價值，因此部族決定進行獨立評估，深入向社區諮詢，並與企業制定具法律效力的環境條件。「對我們民族而言，成為『監管者』至關重要，這讓我們能行使主權、重建信任、創造投資確定性，也使項目得以長期穩定營運。」
Schauerte則表示，項目的世界級監測計畫源自「傳統知識與西方科學的融合」；目前Woodfibre LNG已完成55%建設，投入營運後，未來每年將向亞洲市場出口210萬噸LNG。
考伊琴族土地裁決揭開全國辯論
今年8月，法院裁定考伊琴族（Cowichan）在列治文南部部分土地上擁有原住民所有權，引發全國熱議。判決指出，儘管該地已為私人產權，但原住民權利與私人土地擁有權可以並存，政府有義務與部族談判補償。
前海斯拉酋長、現任國會議員Ellis Ross在峰會上批評政府四十年來未善用判例法指引、導致社會分化。他強調，和解的法律本質在於「調和 Crown 所有權與原本即存在的原住民土地權」，而非讓某一方勝負。
麥克唐納—勞裡埃研究所原住民事務主任Karen Restoule則呼籲民眾更多對話、教育與參與，避免讓法院孤立地決定國家未來。
IPSS 首度頒發六項大獎
今年的IPSS最後在晚宴上首次頒發「共享繁榮獎」，表彰在原住民合作、創新、經濟發展及夥伴關係中作出重大貢獻的多名人士包括Crystal Smith、Ellis Ross、Dallas Smith、Karen Ogen、Jennifer Taback、Glyn Lewis等。IPSS創辦人兼資源起作用協會CEO Stewart Muir表示，「這些獲獎者正在塑造一個由夥伴關係、繁榮與共同目標所定義的未來。」
隨著更多部族獲得股權、參與治理、領導大型基建，加拿大的未來不再只是和解，而是共同領導的時代。IPSS 亦以實例證明：當原住民族、企業與政府真正以平等、尊重的姿態合作時，共享繁榮不只是願景，而是正在發生的現實。◇
責任編輯：李盈
